監(jiān)管部門擬出招整治“惡性競爭” 低于成本價銷售將被曝光

　　鋼價走勢與不斷上升的鋼鐵產(chǎn)量截然相反。數(shù)據(jù)顯示，一季度全國粗鋼日產(chǎn)量高達213.2萬噸，創(chuàng)歷史新高。但春節(jié)過后，鋼鐵期貨價格累計跌幅已經(jīng)超過15%。

　　有媒體報道，相關(guān)部門正籌劃針對鋼鐵行業(yè)出臺“惡性競爭”懲罰機制，擬對故意低于成本價銷售的鋼企進行曝光等懲罰。

　　對此，多位業(yè)內(nèi)人士表示，“惡性競爭”懲罰機制執(zhí)行難度比較大。

　　鋼鐵企業(yè)頻爆巨虧、鋼價“跌跌不休”讓投資者憂心忡忡。數(shù)據(jù)顯示，一季度全國粗鋼日產(chǎn)量高達213.2萬噸，創(chuàng)歷史新高。鋼價走勢則與不斷上升的鋼鐵產(chǎn)量截然相反，春節(jié)過后，鋼鐵期貨價格累計跌幅已經(jīng)超過15%。

　　有媒體報道稱，相關(guān)政府部門正籌劃針對鋼鐵行業(yè)出臺“惡性競爭”懲罰機制，將對故意低于成本價銷售的鋼企進行曝光等懲罰。不過業(yè)內(nèi)認(rèn)為“惡性競爭”難以界定，即使出臺這樣的政策僅靠曝光對鋼市作用有限。

　　一季度粗鋼日產(chǎn)量創(chuàng)紀(jì)錄

　　“鋼材市場出現(xiàn)的種種問題歸根結(jié)底還是因為產(chǎn)能過大”金銀島鋼鐵行業(yè)分析師徐勇波表示。

　　據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，一季度全國生鐵、粗鋼和鋼材產(chǎn)量分別為17823萬噸、19189萬噸和24551萬噸，同比分別增長7.6%、9.1%和12.3%，增幅比去年同期提高4.4、6.6和5.8個百分點。今年一季度，全國平均日產(chǎn)粗鋼213.2萬噸，創(chuàng)歷史新高。其中3月份粗鋼產(chǎn)量為6630萬噸，同比增長6.6%，平均日產(chǎn)213.9萬噸，比1~2月累計日產(chǎn)水平提高0.27%。

　　以行業(yè)龍頭——寶鋼股份(600019)為例公司公布的一季報顯示，一季度鋼鐵市場形勢并不樂觀，去年四季度以來，進口鐵礦石的價格就呈快速上漲態(tài)勢，同時帶動國產(chǎn)鐵精粉、煉焦煤、冶金焦和廢鋼價格逐月上漲。鋼材需求較去年同期有所增長，各大鋼廠出廠價普遍上調(diào)。報告期內(nèi)完成鐵產(chǎn)量554.1萬噸，鋼產(chǎn)量579.9萬噸。在2012年的年報中，公司曾表示2013年計劃產(chǎn)鐵2149萬噸、產(chǎn)鋼2256萬噸。在一季度生鐵、鋼的產(chǎn)量都超過計劃量的25%。

　　各方利益制衡難減產(chǎn)

　　但是減產(chǎn)并不容易。有分析師告訴記者，一方面，從經(jīng)營的角度來看，鋼企都有一個邊際效應(yīng)，當(dāng)產(chǎn)量達到一定的規(guī)模之后，可以將噸鋼成本降到最低，高于或者低于這個水平都會增加噸鋼成本。

　　此外，不少鋼鐵企業(yè)也要考慮到市場份額的問題，如果進行減產(chǎn)市場份額勢必被別的企業(yè)所擠占，當(dāng)行業(yè)回暖的時候就會比較被動�！�2008年金融危機期間確實有一些鋼廠進行了短期減產(chǎn)，減產(chǎn)后一些企業(yè)的市場份額很快就被經(jīng)營效益稍好的民營鋼廠擠占了，當(dāng)2009年市場回暖時，就發(fā)現(xiàn)丟失的市場份額沒辦法找回來。所以現(xiàn)在很艱難，鋼廠從上到下都不希望減產(chǎn)，工人怕失業(yè)、業(yè)務(wù)人員怕業(yè)務(wù)量下滑，都還在盡力撐著”湖南一家鋼廠的營銷部經(jīng)理龔先生表示。

　　另一方面，對于所在的地方政府來說，鋼企關(guān)系到當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)、稅收、GDP等，所以減產(chǎn)面臨的問題同樣也很多。甚至有資深業(yè)內(nèi)人士告訴記者，鋼鐵企業(yè)大多是國企，即使出現(xiàn)虧損對自身的影響也不大，在各方利益的平衡之下，鋼廠大多選擇維持產(chǎn)量。

　　調(diào)查：鋼市競爭激烈出廠價跌破成本價

　　“現(xiàn)在鋼企低于成本價銷售肯定存在，而且并不少見�！饼徬壬�告訴記者。他給記者算了一筆賬，以熱軋普通鋼板為例，現(xiàn)在的出廠價格在3550~3580元/噸之間。而按照每噸鋼坯1.6噸鐵礦石和0.6噸焦炭計算，光這兩項原材料成本就達到2388元/噸，加上各種輔料、水電、人工等800元左右的成本，一噸鋼坯的成本價格就高達3188元/噸，而現(xiàn)在的鋼坯銷售價格只有3130元/噸，每噸鋼坯加工成熱軋板的加工費在600元左右。這樣一噸熱軋普通鋼板的成本就達3700多元，低于目前的市場價格�！斑@還僅計算了生產(chǎn)成本、如果再算上運營成本，虧損得更多�！饼徬壬�表示。

　　“現(xiàn)在的鋼材市場的競爭非常激烈�！毙煊虏ǜ嬖V記者，以主要用于汽車和家電行業(yè)的冷軋鋼板為例，在2007年前，只有武鋼、寶鋼、鞍鋼等少數(shù)的幾家能夠生產(chǎn)，因此那時候，鋼廠出廠價格是多少就是多少。

　　但是最近幾年，很多鋼廠都上了冷軋鋼板的生產(chǎn)線，目前汽車板的需求量一年在1600萬噸左右，但是2010年之后的產(chǎn)量就達到了2000萬噸。在這樣的情況下，不少鋼廠主動去找汽車生產(chǎn)企業(yè)，給出一些優(yōu)惠條件。最近幾年國內(nèi)鋼廠開發(fā)了很多新產(chǎn)品，包括硅鋼等以前的高端產(chǎn)品也變得產(chǎn)能過剩，因此鋼鐵行業(yè)的平均利潤率直線下降，從2007年以前的6%的利潤率下降至幾近于無的狀態(tài)。

　　低于成本價銷售將被曝光

　　據(jù)北京商報報道，相關(guān)部門開始謀劃針對鋼鐵行業(yè)出臺“惡性競爭”懲罰機制。目前，國家正在調(diào)研鋼鐵行業(yè)的成本，一旦成本價確定，將對故意低于成本價銷售的鋼企進行曝光等懲罰。

　　昨日記者致電中鋼協(xié)多位領(lǐng)導(dǎo)，但手機一直未能接通，而中鋼協(xié)綜合部以及市場部的多位工作人員均表示對這一政策不了解。不過中鋼協(xié)在4月底舉行的第二次信息發(fā)布會中表示，下一步重點工作包括加強行業(yè)自律、促進市場穩(wěn)定。四項具體措施包括：加強國內(nèi)市場供需協(xié)調(diào)、規(guī)范企業(yè)銷售行為、理順鋼鐵產(chǎn)品價格形成機制、維護市場穩(wěn)定和行業(yè)整體利益，避免惡性競爭。

　　對此，多位業(yè)內(nèi)人士均表示，“惡性競爭”懲罰機制執(zhí)行難度比較大， 很多廠都在低于成本價銷售，這是否就能界定為“惡性競爭”？另一方面，行業(yè)協(xié)會并沒有處罰權(quán)利，點名、曝光等做法效果不會很大。