“油價(jià)都下調(diào)三個(gè)月了,出租車的燃油附加費(fèi)怎么到現(xiàn)在還是3元一次?每次打車都多花一塊錢,心里總感覺不爽!北本┦忻駨埾壬鷮(duì)記者說(shuō)道,“既然出租車運(yùn)價(jià)一時(shí)半會(huì)還不能調(diào)整,那為何不能先下調(diào)燃油附加費(fèi)呢?“政府遲遲不下出租車調(diào)燃油附加費(fèi),難免有‘漲快跌慢’之嫌”,北京趙女士對(duì)此也流露出不滿。
記者登錄北京市發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)現(xiàn),2月25日,北京92號(hào)汽油最高零售價(jià)由7.81元/升上調(diào)到8.05元/升。3月1日起,北京出租車燃油附加費(fèi)由2元/運(yùn)次調(diào)整為3元/運(yùn)次。3月27日起,北京92號(hào)油價(jià)下調(diào)為每升7.79元。4月25日,北京92好汽油最高零售價(jià)下調(diào)為7.49元/升,當(dāng)時(shí)有媒體報(bào)道稱,北京的士燃油附加費(fèi)或?qū)⑾抡{(diào)。5月10日,北京92號(hào)油最高零售價(jià)調(diào)為7.56元/升。北京出租車燃油附加費(fèi)上調(diào)至今近三個(gè)月,但燃油附加費(fèi)仍是3元/運(yùn)次,并未隨油價(jià)下調(diào)而降低。對(duì)此,有市民指出,現(xiàn)在92號(hào)油價(jià)比2月25日漲價(jià)之前還低,希望出租車燃油附加費(fèi)能夠及時(shí)下調(diào)。
2006年6月,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)出《關(guān)于建立出租車運(yùn)價(jià)與成品油價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》。 通知指出,“當(dāng)油價(jià)上漲到一定幅度時(shí),可以啟動(dòng)運(yùn)價(jià)與油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,相應(yīng)上調(diào)運(yùn)價(jià)或收取燃油附加。當(dāng)油價(jià)下降時(shí),要相應(yīng)下調(diào)運(yùn)價(jià)或取消燃油附加”。此后,北京、武漢、廈門等多個(gè)城市建立了出租車運(yùn)價(jià)與成品油價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2009年11月16日,北京市發(fā)改委、北京市交通委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于完善出租汽車行業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》,通知指出,北京市93號(hào)汽油(即現(xiàn)在的92號(hào)汽油)價(jià)格在4.26元/升(不含)至6.20元/升(含)區(qū)間變動(dòng)時(shí),由政府與企業(yè)向出租車駕駛員發(fā)放臨時(shí)燃油補(bǔ)貼,承擔(dān)油價(jià)變動(dòng)影響。油價(jià)在6.50元/升(不含)至7.10元/升(含)區(qū)間時(shí),在由政府和企業(yè)向出租車駕駛員發(fā)放臨時(shí)燃油補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,加收乘距超過基價(jià)公里(3公里)乘客1.00元/運(yùn)次的燃油附加費(fèi)。當(dāng)油價(jià)跌至6.50元/升以下,取消燃油附加費(fèi)。油價(jià)超過7.10元/升時(shí),按照程序研究調(diào)整租價(jià),租價(jià)調(diào)整后取消燃油附加費(fèi)。燃油附加費(fèi)加收或停收的具體執(zhí)行時(shí)間,由交通行業(yè)主管部門根據(jù)油價(jià)變動(dòng)情況,按照上述機(jī)制向社會(huì)公告實(shí)施。
2010年12月22日,北京93號(hào)油價(jià)“破7”,從之前的6.92元/升漲至7.17元/升,超過按照程序研究調(diào)整租價(jià)的7.10元/升。之后,出租車租價(jià)調(diào)整程序并未立即啟動(dòng)。而是最終體現(xiàn)在燃油附加費(fèi)上,在1元在3元之間多次調(diào)整!罢{(diào)整租價(jià)涉及的方面較多,政府不好調(diào)!倍嗄陙(lái)一直關(guān)注出租車行業(yè)發(fā)展的北京市政協(xié)委員朱良坦言。
2013年3月28日,北京市政府新聞辦官方微博“北京發(fā)布”發(fā)布消息稱,本市針對(duì)出租車運(yùn)營(yíng)管理正在研究一攬子措施,具體內(nèi)容還在研究之中。4月16日,北京市交通部門對(duì)外發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)出租汽車管理提高運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平的意見》,從出租定位、體制機(jī)制、運(yùn)營(yíng)模式、政府監(jiān)管、企業(yè)主體責(zé)任等方面提出了改革北京出租車業(yè)的整體思路。5月7日,北京市發(fā)改委發(fā)布《北京市出租汽車租價(jià)調(diào)整和完善燃加費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的聽證方案》。方案指出,為適應(yīng)新的油價(jià)調(diào)整機(jī)制,降低油價(jià)頻繁變動(dòng)對(duì)行業(yè)和社會(huì)的影響,北京附加費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制需進(jìn)一步完善。今后,北京燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將與油價(jià)水平聯(lián)動(dòng),當(dāng)油價(jià)每升累計(jì)上漲或下降達(dá)到0.8元,加收或降低1元燃油附加費(fèi)。5月23日,北京出租車調(diào)價(jià)聽證會(huì)舉行,兩個(gè)聽證方案均主張燃油附加費(fèi)由3公里以上運(yùn)次加收3元調(diào)整為全部運(yùn)次加收1元。在聽證會(huì)上,25位聽證參加人中有23位同意調(diào)整出租車租價(jià)和燃油附加費(fèi)動(dòng)態(tài)機(jī)制,有1位部分同意,有1位不同意調(diào)整。北京市發(fā)改委表示,將把此次聽證結(jié)果上報(bào)市委市政府,由市政府決定并向社會(huì)公布。截止記者發(fā)稿,北京市出租車最終調(diào)價(jià)結(jié)果尚未公布,燃油附加費(fèi)仍然是3元/運(yùn)次。
資料顯示,自2009年起,北京開收出租車燃油附加費(fèi),五年來(lái),燃油附加費(fèi)經(jīng)歷了“五升兩降” ,先后7次有升有降地調(diào)整了燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2012年,燃油附加費(fèi)隨油價(jià)波動(dòng)進(jìn)行了2升2降的動(dòng)態(tài)調(diào)整,是近幾年來(lái)燃油附加費(fèi)變化最多的一年。(記者 李志強(qiáng))
燃油附加費(fèi)變化
2009年11月25日 北京開收出租車燃油附加費(fèi),打車超過3公里加收1元
2011年4月9日 出租車燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由1元/運(yùn)次上調(diào)為2元/運(yùn)次
2012年3月31日 油價(jià)上漲,燃油附加費(fèi)上調(diào)為3元/運(yùn)次
2012年6月18日 油價(jià)由8.07元/升下調(diào)至7.64元/升,燃油附加費(fèi)隨之下調(diào)到2元/運(yùn)次
2012年9月29日 油價(jià)上漲,重回“8元時(shí)代”,燃油附加費(fèi)漲回3元/運(yùn)次
2012年12月4日 油價(jià)下降,燃油附加費(fèi)降至2元/運(yùn)次
2013年3月1日起 油價(jià)上漲,燃油附加費(fèi)漲回3元/運(yùn)次