據(jù)媒體報道，一家私營性質(zhì)的礦業(yè)公司卻開設(shè)在國企河北鋼鐵 (000709)集團礦業(yè)公司廟溝鐵礦礦場內(nèi)，且其無償利用廟溝鐵礦的礦石，生產(chǎn)鐵精粉獲利。

　　據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這家名為斯利礦業(yè)的私企股東之一王義平，實際是現(xiàn)任河北鋼鐵集團有限公司董事長、黨委書記王義芳的胞弟。斯利礦業(yè)開工近5年來，涉嫌無償使用國有企業(yè)土地、水電及礦產(chǎn)資源獲利，律師認(rèn)為，此舉已構(gòu)成國有資產(chǎn)流失，以及涉嫌利益輸送。

　　私企無償使用國企土地

　　2月20日，河北鋼鐵集團礦業(yè)有限公司廟溝鐵礦(以下簡稱廟溝鐵礦)工人徐晟(化名)對稱，“斯利礦業(yè)有人來拉礦石，說那是廢石，領(lǐng)導(dǎo)也那么說，但實際上他們拉的是廟溝鐵礦的高品位鐵礦石。”

　　青龍滿族自治縣斯利礦業(yè)有限公司(以下簡稱斯利礦業(yè))即徐晟所稱常在廟溝鐵礦拉礦石的一方。工商資料顯示，斯利礦業(yè)于2008年5月成立，由自然人王義平、王云海、何軍各自出資700萬元(合計出資2100萬元)聯(lián)合創(chuàng)立，性質(zhì)為私企，生產(chǎn)廠址在河北礦業(yè)廟溝鐵礦場區(qū)內(nèi)。

　　青龍滿族自治縣地處河北省東北部，秦皇島市境內(nèi)。青龍縣工業(yè)以開采礦石、鐵精粉加工及金礦為主打產(chǎn)業(yè)。廟溝鐵礦座落于青龍滿族自治縣祖山鎮(zhèn)，屬河北鋼鐵集團全資子公司河北鋼鐵集團礦業(yè)有限公司所有。

　　公開資料顯示，1986年1月建礦，1993年擴建，2009年9月完成碎選系統(tǒng)配套改造，改造后設(shè)計能力為年產(chǎn)鐵精粉70萬噸。2011年，廟溝鐵礦全年共完成采剝總量566萬噸，生產(chǎn)鐵精粉78萬噸，實現(xiàn)利潤5億多元。

　　2008年5月18日，當(dāng)時的唐鋼礦業(yè)有限公司(即如今的河北鋼鐵集團礦業(yè)有限公司)出具一份《申請》稱，允許斯利礦業(yè)在其礦場無償使用土地廠房及尾礦庫。同年6月10日，一份由河北鋼鐵集團礦業(yè)有限公司廟溝鐵礦出具的證明也稱：“青龍滿族自治縣斯利礦業(yè)有限公司，無償占用我單位土地……”。

　　為何一家私企能夠無償使用國企的土地廠房、水電及尾礦庫?

　　上文提及的申請，全稱為《廟溝鐵礦關(guān)于與青龍滿族自治縣斯利礦業(yè)有限公司合作建廠提高鐵精粉生產(chǎn)能力的申請》(以下簡稱《申請》)，該《申請》稱，“因鐵精粉市場資源緊張，致使廟溝鐵礦煉鐵用原料鐵精粉采購困難，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)原材料供應(yīng)不足的危險局面，因此決定引進(jìn)青龍滿族自治縣斯利礦業(yè)有限公司與廟溝鐵礦合作，新建一座年產(chǎn)10萬噸鐵精粉的選廠，總投資2100萬元，以提高鐵精粉生產(chǎn)及自供能力�！�

　　原料從尾礦變成鐵礦石

　　隨著調(diào)查的深入，發(fā)現(xiàn)斯利礦業(yè)無償使用的是廟溝鐵礦的高品位鐵礦石，而廟溝鐵礦對此卻秘而不宣，對外宣稱斯利礦業(yè)使用的是其尾礦。

　　據(jù)《廟溝鐵礦關(guān)于與青龍滿族自治縣斯利礦業(yè)有限公司合作建廠提高鐵精粉生產(chǎn)能力的申請》顯示，青龍滿族自治縣斯利礦業(yè)有限公司建廠地址是廟溝鐵礦院內(nèi)，依托廟溝鐵礦現(xiàn)有資源，完全利用廟溝尾礦庫，提高鐵精粉生產(chǎn)及自供能力。

　　然而，根據(jù)斯利礦業(yè)在2008年設(shè)立時編制的《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》，所述事實卻另有說法。

　　2008年5月18日，斯利礦業(yè)編制的“青龍滿族自治縣斯利礦業(yè)有限公司鐵選廠項目《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》”顯示：“公司廠址建在廟溝鐵礦區(qū)院內(nèi)的空地處……項目規(guī)模利用本地鐵礦資源優(yōu)勢……鐵礦廠的建設(shè)年處理鐵礦石30萬噸，原料由廟溝鐵礦供給，礦石品位為35%，年產(chǎn)10萬噸品位65%的鐵精粉�！�

　　廟溝鐵礦現(xiàn)場工人張平(化名)對表示，“他們總來拉礦上的礦石，說是低品礦石，實際上拉的呢?嗐!地球人都知道�！�

　　據(jù)了解，以鐵礦石提煉鐵精粉，大致經(jīng)過四個步驟：將選好的鐵礦石由顎式破碎機進(jìn)行初破，之后用錐破碎機進(jìn)行第二級破碎，石粒徑規(guī)格經(jīng)過二級破碎后，進(jìn)入球磨機細(xì)加工，磨出的鐵礦沙料加清水，進(jìn)行三級磁選分離出品位65%的成品鐵精粉。

　　在產(chǎn)生鐵精粉的同時，出現(xiàn)尾礦漿，經(jīng)沉淀澄清，變成尾礦渣。加水磁選分離出的尾礦廢水，經(jīng)管道排入尾礦庫，廢水經(jīng)過尾礦庫沉淀澄清后流入儲水池，再由水泵打入循環(huán)水塔，連續(xù)供給三級磁選系統(tǒng)。

　　事實上，在廟溝鐵選廠現(xiàn)場，斯利礦業(yè)直接在礦場裝鐵礦石，經(jīng)以上步驟生產(chǎn)鐵精粉后，產(chǎn)生的尾礦渣，引入廟溝鐵礦的既有尾礦庫，并非如《申請》所稱，使用的是廟溝鐵選廠的尾礦原料。

　　媒體在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，斯利礦業(yè)與廟溝鐵礦共用一個尾礦庫，而編制于2008年5月的斯利礦業(yè)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》也證實，“本項目尾礦砂堆存于廟溝鐵選廠的尾礦庫……目前該尾礦庫已運行多年�！�

　　律師稱涉嫌利益輸送

　　值得關(guān)注的是，在斯利礦業(yè)三名自然人股東中，王義平(斯利礦業(yè)法人代表)是河北省邢臺市平鄉(xiāng)縣常河鎮(zhèn)鄉(xiāng)王元村人。2月21日，據(jù)王元村村民對介紹，河北鋼鐵集團董事長王義芳與王義平是屬一母同胞的親兄弟，王義芳長王義平四歲。

　　公開資料顯示，王義芳在2005年12月起擔(dān)任當(dāng)時唐鋼的總經(jīng)理、黨委書記、副董事長。而到2008年7月，也就是廟溝鐵礦和斯利礦業(yè)的合作開始剛剛一個月，王義芳更被任命為河北鋼鐵集團的董事長、總經(jīng)理、黨委副書記。

　　如今成立接近五年來，斯利礦業(yè)到底從廟溝鐵礦獲得多少品位為35%含鐵量的鐵礦石?這些鐵礦石市場價格幾何?

　　斯利礦業(yè)2008年-2010年年檢報告顯示，在2008年至2010年兩年半之間，斯利礦業(yè)共消耗鐵礦石約80萬噸。根據(jù)斯利礦業(yè)設(shè)計產(chǎn)能，2011年至今，其消耗鐵礦石約為60萬噸，。據(jù)估計，斯利礦業(yè)成立5年來，消耗的鐵礦石總量約為140萬噸左右。

　　河北一家鋼鐵企業(yè)營銷部負(fù)責(zé)人對稱，35%品位的鐵礦石，市價約為300元-400元/噸。以此計算，斯利礦業(yè)5年來消耗的鐵礦石市價約為4.2億-5.6億元。

　　此外五年來，斯利礦業(yè)共生產(chǎn)鐵精粉50萬噸，以市價均價950元/噸計算，約為4.75億元。綜合2008-2010年年檢報告報表數(shù)據(jù)、設(shè)計產(chǎn)能及上述資料，斯利礦業(yè)5年來獲利約為3.5億元。

　　值得一提的是，河北鋼鐵集團間接控股的上市公司河北鋼鐵，與廟溝鐵礦所屬的河北鋼鐵集團礦業(yè)公司，同屬河北鋼鐵集團，雙方存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。

　　河北鋼鐵2012年年報顯示，在業(yè)務(wù)上，河北鋼鐵集團礦業(yè)公司向河北鋼鐵提供鐵礦石、礦粉和石粉，而河北鋼鐵集團礦業(yè)公司為私企斯利礦業(yè)無償提供市價約為4.2億元-5.6億元共140萬噸的鐵礦石。

　　上海市華榮律師事務(wù)所律師許峰(上市公司、證券方向)對表示，“這種情況難以判斷上市公司在其中的利害關(guān)系，但河北鋼鐵集團礦業(yè)公司如此做法，說一句國有資產(chǎn)流失是可以成立的。此外，鑒于斯利礦業(yè)法人代表王義平與河北鋼鐵集團董事長王義芳的兄弟關(guān)系，此事涉嫌利益輸送�！�