“中等收入陷阱”是不是危言聳聽?跨越這一“陷阱”的幾率有多大?中國(guó)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)?最近幾年,隨著以我國(guó)為代表的東亞新興經(jīng)濟(jì)體加速崛起,國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)紛紛把目光投向“中等收入陷阱”,探尋進(jìn)入中等收入階段可能或正在面臨的困難和挑戰(zhàn)。
“中等收入陷阱”是對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體從中等收入向高收入邁進(jìn)過程中所普遍遇到的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯或徘徊現(xiàn)象的描述。近代世界發(fā)展的歷史表明,一個(gè)國(guó)家跨越中等收入階段并非易事。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),上個(gè)世紀(jì)60年代初期,有100多個(gè)國(guó)家進(jìn)入中等收入國(guó)家行列,但真正跨過“中等收入陷阱”而進(jìn)入高收入水平的國(guó)家只有十幾個(gè),且絕大多數(shù)都是小國(guó),幾億人口的大國(guó)還沒有;拉美的一些主要大國(guó)經(jīng)過幾十年的發(fā)展,至今仍然在中等收入階段徘徊。
我國(guó)經(jīng)過30多年高速發(fā)展,目前已同拉美主要國(guó)家處于大致相同的發(fā)展水平。從人均GDP看,2011年我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到5400美元,按國(guó)際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)進(jìn)入中等收入國(guó)家行列;去年我國(guó)人均GDP進(jìn)一步突破6000美元,發(fā)展站到了新的起點(diǎn)上。但另一個(gè)方面,我們也面臨著新的更大挑戰(zhàn)。比較突出的有三點(diǎn):一是外需、技術(shù)轉(zhuǎn)移等原有增長(zhǎng)動(dòng)力持續(xù)減弱,而內(nèi)需、技術(shù)創(chuàng)新等新的增長(zhǎng)動(dòng)力尚未形成,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)的難度明顯增大;二是資源環(huán)境約束大大強(qiáng)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越受資源供給的短缺和生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要的制約,發(fā)展成本和代價(jià)在上升;三是以往高增長(zhǎng)時(shí)期積累的一些矛盾,比如貧富差距等問題逐步顯現(xiàn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的困難在加大。
最新公布的相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也表明,這些挑戰(zhàn)實(shí)實(shí)在在地存在,并給企業(yè)發(fā)展帶來了壓力。今年4月份,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)比去年同期增長(zhǎng)9.3%,增速比1-3月份回落2.8個(gè)百分點(diǎn)。如果以2011年為基數(shù)計(jì)算兩年平均速度,今年3月份僅增長(zhǎng)4.9%,4月份則僅增長(zhǎng)3.4%。而前些年我們一直保持著兩位數(shù)的增長(zhǎng)。不僅如此,產(chǎn)能過剩加劇、地方債規(guī)模膨脹等日益顯現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題同樣讓人憂心。IMF在前不久公布的《亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中就警告,中國(guó)在內(nèi)的新興亞洲市場(chǎng)要警惕陷入“中等收入陷阱”。
成功跨越中等收入階段,化解各種挑戰(zhàn),重在深化改革、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。分析起來,部分國(guó)家之所以落入“中等收入陷阱”難以自拔,錯(cuò)失改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型良機(jī)是主因。比如,曾憑借土地和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)等有利條件創(chuàng)造“拉美奇跡”的不少拉美國(guó)家,就是因?yàn)檫^度依賴進(jìn)口替代戰(zhàn)略,沒有及時(shí)轉(zhuǎn)換發(fā)展模式,脫離了全球產(chǎn)業(yè)和技術(shù)變化主流,最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯不前。眼下,中國(guó)長(zhǎng)期以來高投入、高消耗、高污染、低效益的增長(zhǎng)方式已難以為繼,轉(zhuǎn)方式是發(fā)展的必由之路。而轉(zhuǎn)變必須改革,這對(duì)于成功跨越中等收入階段至關(guān)重要。惟有堅(jiān)定不移地深化市場(chǎng)取向的改革,一步一個(gè)腳印地把已經(jīng)看準(zhǔn)、具備條件、牽一發(fā)動(dòng)全身的改革項(xiàng)目加緊推出,才能切實(shí)消除制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制障礙,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供“源頭活水”,為成功跨越“中等收入陷阱”、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供長(zhǎng)久動(dòng)力。(馬志剛)