“吉林煙草工業(yè)公司高管公積金賬戶每月最高入賬1.8萬(wàn)元”被曝光后,引發(fā)公眾強(qiáng)烈關(guān)注。記者從吉林省延邊州政府獲悉,該公司5名高管共超額繳納公積金233.83萬(wàn)元,已由當(dāng)?shù)刈》抗e金管理中心退還,其他超繳人員的清退工作正在進(jìn)行中。有關(guān)專家表示,要避免“公積金變身隱性高福利”事件的反復(fù)發(fā)生,不能僅僅“一退了之”,還要建立有效的責(zé)任追究與懲治機(jī)制。
媒體近日披露,位于延邊州的吉林煙草工業(yè)有限責(zé)任公司繳納“天價(jià)公積金”——公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理等5名高管,個(gè)人公積金賬戶每月最少進(jìn)賬14421元,最多進(jìn)賬18018元。
按照延邊州今年開(kāi)始執(zhí)行的公積金管理辦法,職工和單位住房公積金繳存基數(shù)最高不得高于當(dāng)?shù)芈毠ど夏甓仍缕骄べY的5倍,繳存比例最高不得超過(guò)職工上年度月平均工資的20%。按此規(guī)定,以2012年該州社會(huì)平均工資3073元計(jì)算,公積金最高繳納額為3073元×5×20%,職工個(gè)人和單位兩者合計(jì)6146元。也就是說(shuō),該公司5名高管每月繳納公積金的額度超出最高標(biāo)準(zhǔn)2~3倍。
媒體收到的舉報(bào)材料顯示,該公司中層干部同樣享受高額公積金福利,其中有20多人每月入賬公積金超過(guò)6000元,10多人超過(guò)1萬(wàn)元。
“住房公積金屬于職工個(gè)人所有,免征個(gè)人所得稅和利息稅。1999年之前參加工作的職工,一般由個(gè)人和所在單位按照1:1的比例繳存;1999年之后參加工作的,單位負(fù)責(zé)繳存的比例更高。”吉林大學(xué)社會(huì)保障系副教授徐曉海對(duì)記者表示,單位為職工超標(biāo)多繳公積金,是典型的變相增發(fā)福利。一個(gè)月進(jìn)賬18018元,每年僅公積金收入就高達(dá)21.6萬(wàn)元,是當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的5倍。此外,超標(biāo)多繳公積金還能達(dá)到避稅的目的。
這種違規(guī)行為為何能在管理部門順利通過(guò)?徐曉海認(rèn)為,其中存在利益關(guān)系。
2012年,延邊州歸集住房公積金13.2億元,完成計(jì)劃的124%,全年實(shí)現(xiàn)增值收益6583萬(wàn)元,多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。而記者近日在該州住房公積金管理中心看到的《績(jī)效考核細(xì)則(試行)》顯示,要保證當(dāng)年公積金歸集額比上年增長(zhǎng)5%,每減1%扣一分。在追求歸集額增幅與公積金增值的壓力與沖動(dòng)下,監(jiān)管部門“睜只眼閉只眼”或許也就不奇怪了。
實(shí)際上,從2006年山東網(wǎng)通為職工月繳6389元公積金,到今年4月蘭州石化為職工月繳萬(wàn)元公積金,類似事件已多次曝光。
“某些行業(yè)屢屢發(fā)生類似事件,根源在于違規(guī)成本太低,事發(fā)后只是清退掉多繳金額。”徐曉海表示,要想杜絕“公積金變身隱性高福利”,不能僅僅“一退了之”,還必須建立嚴(yán)格的責(zé)任追究和懲治機(jī)制。
。ㄔ瓨(biāo)題:吉林5名煙草高管超繳233萬(wàn)公積金已清退)