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財(cái)經(jīng)觀察:中歐光伏爭(zhēng)端前景不樂觀

張正富 崇大海

2013年06月05日01:17    來源:新華網(wǎng)    手機(jī)看新聞

  新華網(wǎng)布魯塞爾6月4日電(記者張正富 崇大海)歐盟委員會(huì)4日宣布,歐盟將從6月6日起對(duì)產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅,如果雙方未能在8月6日前達(dá)成妥協(xié)方案,屆時(shí)反傾銷稅率將升至47.6%。

  此前,歐委會(huì)曾向歐盟成員國提議對(duì)中國光伏產(chǎn)品征收平均為47.6%的臨時(shí)反傾銷稅。一位不愿透露姓名的歐盟資深專家說,歐委會(huì)此番暫時(shí)放棄其強(qiáng)硬態(tài)度,并“創(chuàng)造性”地推出分階段征稅方案,根本上源自得不到歐盟成員國和業(yè)界的廣泛支持。

  歐委會(huì)發(fā)起涉及中國對(duì)歐出口200多億美元的“史上最大雙反案件”之后,遭到了歐洲政界和商界廣泛反對(duì)。據(jù)可靠消息人士透露,歐委會(huì)此前的提議遭到了包括德國和英國在內(nèi)的18?jìng)(gè)成員國的反對(duì),歐盟700多家光伏企業(yè)的高管也曾向歐盟貿(mào)易委員德古赫特發(fā)去聯(lián)名信表達(dá)強(qiáng)烈抗議。

  在解釋為何出臺(tái)分階段征稅方案時(shí),德古赫特在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上說,一方面是為歐盟和中國提供一個(gè)以“友善的方式”解決光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端的“機(jī)會(huì)窗口”;另一方面,先征收較低的關(guān)稅有利于避免歐盟“極為龐大”的光伏產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)受到“干擾”。

  兩位接近歐委會(huì)的歐盟貿(mào)易專家告訴記者,歐委會(huì)一改此前“毫無彈性”的強(qiáng)硬態(tài)度,還是中歐高層近日頻頻干預(yù)的結(jié)果。中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)5月底訪問德國期間,德國總理默克爾明確反對(duì)通過征收懲罰性關(guān)稅解決歐中貿(mào)易爭(zhēng)端。李克強(qiáng)3日晚應(yīng)約同歐盟委員會(huì)主席巴羅佐通電話,也起到了“關(guān)鍵作用”。

  記者注意到,德古赫特在其聲明中和回答記者提問時(shí)多次強(qiáng)調(diào)“友善的解決方案”和“磋商”等話語。德古赫特在聲明中強(qiáng)調(diào)說,歐盟委員會(huì)將隨時(shí)準(zhǔn)備與中國的光伏產(chǎn)品出口商和相關(guān)商會(huì)展開討論,如果雙方能夠找到妥善解決方案,臨時(shí)性關(guān)稅將停止征收,一個(gè)雙方協(xié)商的方案就可以實(shí)現(xiàn)。

  德古赫特在新聞發(fā)布會(huì)后接受記者專訪時(shí)說,“友善地解決光伏貿(mào)易爭(zhēng)端是歐中雙方的最佳選擇”。

  一位常駐布魯塞爾的資深業(yè)內(nèi)人士說,與幾周前相比,中歐雙方談判的大門再次打開,而且11.8%的稅率也為中國企業(yè)參與談判提供了一個(gè)稍稍有利的條件。

  但是,這位長(zhǎng)期處理中歐貿(mào)易關(guān)系的人士也警告說,歐盟真正想要的是中國企業(yè)以價(jià)格承諾的方式提高其產(chǎn)品在歐洲的價(jià)格,從此前歐委會(huì)“漫天要價(jià)”的做法來看,中歐雙方此后的談判進(jìn)程將非常艱難。

  此外,這位資深業(yè)內(nèi)人士還提醒說,反傾銷措施之后,歐委會(huì)將很可能在7月份宣布反補(bǔ)貼的調(diào)查結(jié)果,并向成員國提交征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅的提議。他說,擺在中國光伏企業(yè)面前的又一場(chǎng)戰(zhàn)役即將打響。

(責(zé)編:值班編輯、陳健)

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