武漢市一條征集“餐桌浪費(fèi)處罰辦法”的消息,引發(fā)市民對(duì)“舌尖上的浪費(fèi)”大討論。這次熱議的焦點(diǎn)是:餐桌浪費(fèi),究竟該不該罰?
5月29日,武漢市有關(guān)部門宣布,將針對(duì)賓館、飯店、餐館、學(xué)校食堂、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位食堂剩飯剩菜行為制定處罰辦法,并且通過主流媒體公布郵箱和電話,向全市征集建議。
據(jù)了解,去年6月武漢市在全市120家中型以上餐飲企業(yè)、630家學(xué)校餐廳、100家機(jī)關(guān)食堂啟動(dòng)了“文明餐桌示范店”、“文明餐桌示范學(xué)!薄ⅰ拔拿鞑妥朗痉妒程谩眲(chuàng)建活動(dòng),制定了該市首份文明餐飲公約,在全市營(yíng)造節(jié)儉用餐的良好用餐氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì),開展此項(xiàng)行動(dòng)之前,武漢餐飲業(yè)年銷售額為340億元,其中約有15%被浪費(fèi),相當(dāng)于50億元被扔進(jìn)了垃圾桶。行動(dòng)開展以來,多名酒店負(fù)責(zé)人稱,高檔包房出現(xiàn)退訂潮,高檔菜不好賣了,公款消費(fèi)和高檔消費(fèi)大幅減少,“光盤”成了不少消費(fèi)者餐桌上的話題,飯后打包成了八成以上消費(fèi)者的選擇,武漢消費(fèi)者的節(jié)約風(fēng)尚逐步形成。以納入統(tǒng)計(jì)的120家餐館為例,他們每月減少泔水約480噸,約占原泔水總量的15%。
“雖然一年來的倡導(dǎo)行動(dòng)取得了一定成效,但餐桌上的浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在。”武漢市文明辦負(fù)責(zé)人表示,這也是他們擬通過規(guī)章制度懲戒約束浪費(fèi)糧食行為的初衷,希望市民積極提建議、出高招,共同推進(jìn)文明餐桌行動(dòng),杜絕餐桌上的浪費(fèi)。
此舉一出便引發(fā)市民熱議,僅兩天就有6524人通過郵箱和熱線電話、網(wǎng)絡(luò)發(fā)表看法,其中約有56%的參與者支持“引導(dǎo)教育,但無(wú)權(quán)處罰”。而雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)則集中于“餐桌浪費(fèi)”究竟該不該罰?應(yīng)該處罰餐館還是消費(fèi)者?處罰的標(biāo)準(zhǔn)如何確定?
支持者表示,處罰對(duì)遏制浪費(fèi)更有效。市民彭璇說:“應(yīng)該采取懲罰措施,因?yàn)楣膭?lì)和引導(dǎo)并不能真正剎住浪費(fèi)之風(fēng),只有嚴(yán)格的懲罰措施,才能真正起到約束作用!庇嘞壬俏錆h光谷的一名IT技術(shù)人員,曾在德國(guó)工作過6年。他說,德國(guó)出臺(tái)了很多懲罰措施來解決浪費(fèi)問題,他很少看到德國(guó)人浪費(fèi)食物。
反對(duì)者則認(rèn)為,處罰不具有法律依據(jù),并且難以操作。湖北朋來律師事務(wù)所主任劉源波認(rèn)為,全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)反對(duì)鋪裝浪費(fèi),但浪費(fèi)行為從本質(zhì)上說只是不文明、不道德的行為,其本身并不侵犯他人權(quán)利,不具有違法性和可罰性。更何況這是個(gè)人消費(fèi)行為,只能引導(dǎo)教育,無(wú)權(quán)處罰。還有市民認(rèn)為,罰款的處罰方式很難具有操作性。例如,由誰(shuí)來處罰?賓館、飯店肯定沒有執(zhí)法權(quán)。又如,罰款的對(duì)象如何認(rèn)定、款項(xiàng)如何利用等都是十分復(fù)雜的問題。
湖北省社科院社會(huì)學(xué)研究員馮桂林認(rèn)為,文明餐桌行動(dòng)監(jiān)督性、建設(shè)性較強(qiáng),體現(xiàn)了厲行節(jié)約、改進(jìn)作風(fēng)的要求,為公款消費(fèi)、商務(wù)宴請(qǐng)潑了一盆冷水,傳遞出社會(huì)的一種正能量,有助于營(yíng)造勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)氣。武漢市政協(xié)委員程禎認(rèn)為,應(yīng)以倡導(dǎo)為主、處罰為輔,疏堵有序。在社會(huì)和公眾的參與互動(dòng)下,勤儉節(jié)約才能夠持續(xù)下去,讓社會(huì)風(fēng)氣和環(huán)境更舒暢,為百姓減去心理和經(jīng)濟(jì)壓力。