面對(duì)18個(gè)成員國(guó)的反對(duì)以及可能出現(xiàn)的雙輸結(jié)局，歐盟委員會(huì)依然作出了對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷稅的決定。

　　中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦5日接受中新社記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，光伏是歐盟遏制中國(guó)在新能源、新技術(shù)領(lǐng)域崛起勢(shì)頭棋局里的一顆棋子。中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)中美歐研究中心共同主任何偉文也指出，歐盟打壓中國(guó)光伏，是想以此為籌碼，在銀行、電信等領(lǐng)域的開放上向中國(guó)進(jìn)一步要價(jià)。

　　歐盟委員會(huì)4日宣布，歐盟自6月6日起對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的太陽(yáng)能電池板及關(guān)鍵器件征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅。如果中歐雙方未能在8月6日前達(dá)成解決方案，屆時(shí)反傾銷平均稅率將升至47.6%。

　　雖然這一結(jié)果并不出乎意料，但歐盟此番出手還是有令人困惑的地方。

　　一家瑞士研究機(jī)構(gòu)此前曾明確提示，如果歐盟對(duì)中國(guó)的光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，將使歐盟失去24.2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。而歐盟光伏生產(chǎn)商可能新增的就業(yè)數(shù)量最多不會(huì)超過(guò)光伏產(chǎn)業(yè)鏈所失去就業(yè)機(jī)會(huì)的20%。

　　何偉文也表示，歐盟打壓中國(guó)光伏是為了整合自身太陽(yáng)能制造產(chǎn)業(yè)鏈。但與此同時(shí)，其光伏發(fā)電安裝等下游產(chǎn)業(yè)也會(huì)受到拖累。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，歐盟失大于得。

　　歐盟此次采取的損人不利己的“招數(shù)”，在專家看來(lái)，背后有著更為深層次的戰(zhàn)略考量。

　　按照規(guī)劃，2013年下半年，中歐領(lǐng)導(dǎo)人將舉行第十六次會(huì)晤。何偉文表示，歐盟當(dāng)下對(duì)光伏的出手，是為了以此為籌碼，在將來(lái)的談判中，針對(duì)銀行、電信領(lǐng)域的開放向中國(guó)更多要價(jià)。

　　而孟憲淦進(jìn)一步分析說(shuō)，中國(guó)近年來(lái)在第三次工業(yè)革命主戰(zhàn)場(chǎng)的新能源、信息產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域取得了很好的成績(jī)，這讓歐盟感受到了壓力。聯(lián)想到中興、華為近期在歐洲碰到的“麻煩”，不難發(fā)現(xiàn)歐盟此番對(duì)中國(guó)光伏的出手的“醉翁之意”。

　　孟憲淦認(rèn)為中歐此次在“光伏”問題上的過(guò)招將會(huì)牽動(dòng)國(guó)內(nèi)的多個(gè)行業(yè)。他表示，雖然提升自身科技創(chuàng)新能力掌握核心技術(shù)是應(yīng)對(duì)“雙反”的根本手段，中國(guó)也一貫主張用協(xié)商辦法來(lái)解決貿(mào)易摩擦，但如果歐盟繼續(xù)一意孤行，中國(guó)必然會(huì)采取反制措施，對(duì)來(lái)自于歐盟的葡萄酒、多晶硅等商品采取措施。

　　何偉文也提醒說(shuō)，隨著國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的推進(jìn)，中國(guó)未來(lái)與歐盟“相撞”的情形可能更多發(fā)生。因此，歐盟此番出手，不僅會(huì)帶來(lái)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的近憂，其所形成的“規(guī)矩”還將為更多行業(yè)埋下“遠(yuǎn)慮”。

　　正因?yàn)榇税缚赡墚a(chǎn)生的連鎖反應(yīng)，中歐雙方對(duì)此均高度關(guān)注，中方亦是全力以赴，據(jù)理力爭(zhēng)。

　　截至目前，中方已經(jīng)做出系列反應(yīng)。中國(guó)商務(wù)部5日宣布啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在新聞發(fā)布會(huì)上表示，中歐經(jīng)貿(mào)混委會(huì)預(yù)計(jì)于本月中旬在北京舉行，屆時(shí)包括光伏貿(mào)易爭(zhēng)端的經(jīng)貿(mào)問題都會(huì)在會(huì)上討論。

　　“如果歐方可以營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍和條件，中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話也會(huì)在今年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候召開。”沈丹陽(yáng)說(shuō)。(記者 周銳)