■ 專家說法

　　“新七環(huán)”應(yīng)協(xié)調(diào)環(huán)境發(fā)展

　　中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院張國華教授介紹，北京與河北形成圍繞北京呈環(huán)狀放射的高速公路網(wǎng)，如此規(guī)劃建設(shè)“新七環(huán)”就是有意在京津冀形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局。

　　“在發(fā)展高速路網(wǎng)時也需要注意路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)對接�！睆垏�華說，以河北為例，擁有了公路的優(yōu)勢以后，還要注意與北京的產(chǎn)業(yè)對接，以首都經(jīng)濟(jì)圈為核心。現(xiàn)階段，北京的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，圍繞北京輻射的高速路網(wǎng)也應(yīng)適當(dāng)考慮在沿線布局與之相關(guān)的低能耗的休閑、消費(fèi)型業(yè)態(tài)，避免“高速路一開，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)真空地帶”。

　　張國華還指出，現(xiàn)階段在發(fā)展高速公路時還要考慮與環(huán)境的協(xié)調(diào)，不應(yīng)一味地強(qiáng)調(diào)公路的規(guī)模，甚至對周邊環(huán)境造成破壞�！霸跉W美發(fā)達(dá)國家，是不會犧牲生態(tài)而修路的，高速路兩側(cè)的環(huán)境很好，開車就像在旅游，是一種享受�！彼�說，今后的交通發(fā)展模式應(yīng)該逐漸轉(zhuǎn)變，從高能耗的公路主導(dǎo)向低能耗高效率的城際軌道交通發(fā)展。

　　此外，北京還應(yīng)在公路規(guī)劃時考慮與空港結(jié)合，北京有世界級的機(jī)場，但周邊配套的路網(wǎng)并不發(fā)達(dá)，而且也沒有形成空、地交通樞紐。“北京已經(jīng)很擁堵了，交通網(wǎng)一定要結(jié)合城市的特點(diǎn)，這樣才是持續(xù)發(fā)展方式。”

　　■ 綜述

　　北京“新七環(huán)”不再攤大餅

　　據(jù)了解，“新七環(huán)”并不是按照六環(huán)路向外擴(kuò)張的規(guī)劃模式。而是用一條半環(huán)狀的“貨運(yùn)大通道”取代“七環(huán)路”，使北京市東南部現(xiàn)有的過境交通，尤其是貨運(yùn)過境交通逐漸轉(zhuǎn)移至北京外圍地區(qū)。

　　根據(jù)北京1993年版總體規(guī)劃，北京是有過“七環(huán)路”考慮的，在當(dāng)年的規(guī)劃中，有北京公路一環(huán)、公路二環(huán)、公路三環(huán)，公路一環(huán)即相當(dāng)于現(xiàn)在的五環(huán)路，公路二環(huán)則是現(xiàn)在的六環(huán)路，而公路三環(huán)就會是七環(huán)路。

　　原規(guī)劃中的七環(huán)路雖然能穿越北京西北部的大片山區(qū)，但由于無法承擔(dān)足夠的運(yùn)輸功能，因此并沒有被規(guī)劃為高速公路。

　　2005年市規(guī)劃委相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，計劃用一條半環(huán)狀的“貨運(yùn)大通道”取代“公路三環(huán)”。這條尚停留在圖紙上的貨運(yùn)大通道，北起京包線上的沙河，南端截止到琉璃河附近，全長300公里左右。

　　2006年10月22日，中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、著名建筑學(xué)與城市規(guī)劃專家吳良鏞主持的《京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展規(guī)劃研究二期報告》發(fā)布，其中首次提到北京“新七環(huán)”概念。

　　吳良鏞認(rèn)為，北京已經(jīng)不適合圍繞六環(huán)路再建傳統(tǒng)意義的七環(huán)路，而是應(yīng)該通過規(guī)劃讓七環(huán)外擴(kuò)，連接起北京和外圍城市的聯(lián)系，擺脫“發(fā)達(dá)的中心城市、落后的腹地”的局面。

　　因此，《京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展規(guī)劃研究二期報告》中稱，可以將北京規(guī)劃的七環(huán)向外擴(kuò)大到京冀交界處，自西南向東北依次連接涿州、固安、廊坊、香河、大廠、三河，直至平谷。將這些城鎮(zhèn)作為新城鎮(zhèn)發(fā)展點(diǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步緩解中心區(qū)域的發(fā)展壓力，加強(qiáng)與外圍城市的交通聯(lián)系，共同走向“區(qū)域城市”。

　　“密涿高速與當(dāng)年吳老先生的‘新七環(huán)’走向是基本一致的�！笔幸�(guī)劃委相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時說。(新京報記者 郭超)