人民網(wǎng)北京6月6日電 （記者 喬雪峰）  日前，交通運輸部印發(fā)《加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），提出將生態(tài)文明建設(shè)融入交通運輸發(fā)展的各方面和全過程，到2020年，基本建成綠色循環(huán)低碳交通運輸體系。

綠色循環(huán)低碳理念得到充分體現(xiàn)

《指導(dǎo)意見》對鐵路、公路、水路、民航和郵政等整個交通運輸行業(yè)的綠色循環(huán)低碳發(fā)展作出了統(tǒng)籌安排和總體部署，提出以“加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保運輸裝備應(yīng)用、集約高效運輸組織體系建設(shè)、科技創(chuàng)新與信息化建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管能力提升”為主要任務(wù)，以“試點示范和專項行動”為主要推進(jìn)方式，實現(xiàn)交通運輸綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

全領(lǐng)域、全過程綠色循環(huán)低碳發(fā)展理念在指導(dǎo)意見得到充分體現(xiàn)。指導(dǎo)意見明確要求將生態(tài)文明建設(shè)融入交通運輸發(fā)展的各方面和全過程。一方面，指導(dǎo)意見全面覆蓋了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運輸裝備應(yīng)用、運輸組織體系建設(shè)、科技創(chuàng)新與信息化建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管能力建設(shè)等五個方面；另一方面，明確要求樹立全壽命周期成本理念，將節(jié)約能源資源要求貫徹到交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營、養(yǎng)護(hù)和管理全過程。

五項重點工作推進(jìn)綠色循環(huán)低碳建設(shè)

指導(dǎo)意見提出了交通運輸綠色循環(huán)低碳發(fā)展的五方面主要任務(wù)：

一是強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的綠色循環(huán)低碳要求。實現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施暢通成網(wǎng)、無縫銜接；加強(qiáng)能源節(jié)約利用，將節(jié)約能源資源要求貫徹到交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營、養(yǎng)護(hù)和管理全過程；加強(qiáng)土地和岸線資源集約利用；加強(qiáng)資源循環(huán)利用；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

二是加快節(jié)能環(huán)保交通運輸裝備應(yīng)用。優(yōu)化交通運輸裝備結(jié)構(gòu)；加快推廣節(jié)能與清潔能源裝備；加強(qiáng)交通運輸裝備排放控制。

三是加快集約高效交通運輸組織體系建設(shè)。優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)；優(yōu)化客運組織；加快發(fā)展綠色貨運和現(xiàn)代物流；優(yōu)化城市交通組織；引導(dǎo)公眾綠色出行。

四是加快交通運輸科技創(chuàng)新與信息化發(fā)展。加強(qiáng)綠色循環(huán)低碳交通運輸科研基礎(chǔ)能力建設(shè)；加強(qiáng)綠色循環(huán)低碳交通運輸技術(shù)研發(fā)；加強(qiáng)綠色循環(huán)低碳交通運輸技術(shù)和產(chǎn)品推廣；推進(jìn)交通運輸信息化和智能化建設(shè)。

五是加快綠色循環(huán)低碳交通運輸管理能力建設(shè)。完善綠色循環(huán)低碳交通運輸戰(zhàn)略規(guī)劃；完善綠色循環(huán)低碳交通運輸法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；完善綠色循環(huán)低碳交通運輸統(tǒng)計監(jiān)測考核體系；推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運輸市場機(jī)制運用；積極探索參與碳排放交易機(jī)制。

進(jìn)一步突出試點示范推進(jìn)機(jī)制

為保障相關(guān)工作的有效開展，指導(dǎo)意見要求形成政府、企業(yè)和公眾共同參與的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府對綠色循環(huán)低碳發(fā)展的支持、引導(dǎo)和督促作用。

在健全管理體制方面，積極推動各級政府層面設(shè)立綠色低碳交通運輸發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門、各單位應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的綠色低碳管理機(jī)構(gòu)和專職人員；交通運輸重點用能企業(yè)應(yīng)有相關(guān)的責(zé)任部門和人員，負(fù)責(zé)本企業(yè)能源利用的日常管理工作。

在健全財政激勵機(jī)制方面，積極推動爭取地方財政設(shè)立交通運輸節(jié)能減排專項資金；研究實施在工程預(yù)算或概算中加大生態(tài)保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)、污染防治與節(jié)能設(shè)施設(shè)備投入的方案；加大科技資金對能源資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)、污染防治等領(lǐng)域的支持力度。健全監(jiān)督考核方面，研究制定并嚴(yán)格落實綠色低碳交通運輸發(fā)展考核評價辦法。

　　指導(dǎo)意見進(jìn)一步突出了試點示范推進(jìn)機(jī)制。開展部省協(xié)同推進(jìn)綠色低碳交通運輸發(fā)展行動；深入推進(jìn)重點用能企業(yè)綠色循環(huán)低碳交通運輸專項行動；扎實開展綠色循環(huán)低碳交通運輸科技專項行動，積極打造一批綠色低碳交通科技示范工程；積極開展區(qū)域性和主題性試點、生態(tài)建設(shè)和修復(fù)試點、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)試點等工作。