在成都《財(cái)富》全球論壇開幕晚宴上的演講

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院副總理　張高麗

（二〇一三年六月六日）

尊敬的各位來賓，女士們、先生們：

　　晚上好！在這個(gè)充滿生機(jī)活力的初夏時(shí)節(jié)，來自世界各地的新老朋友在四川成都?xì)g聚一堂，出席２０１３《財(cái)富》全球論壇，探討世界經(jīng)濟(jì)走向，展望中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景。習(xí)近平主席原來有意出席這次論壇會(huì)議，后因日程緊張無法前來，特意委托我來，并專門為這次論壇會(huì)議寫了賀信。昨天下午，李克強(qiáng)總理在北京同參會(huì)的部分企業(yè)家進(jìn)行了卓有成效的座談。在此，我代表中國(guó)政府，對(duì)各位朋友的到來表示誠(chéng)摯歡迎！向論壇主辦方美國(guó)時(shí)代華納集團(tuán)表示衷心祝賀！

　　四川，自古就有“天府之國(guó)”的美譽(yù)，這里的人民勤勞智慧，建設(shè)了美好家園，也歷經(jīng)許多磨難。一個(gè)多月前的４月２０日，四川蘆山發(fā)生７．０級(jí)強(qiáng)烈地震，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，四川人民在全國(guó)的支持幫助下，爭(zhēng)分奪秒搶險(xiǎn)救援，取得了階段性重大勝利，災(zāi)區(qū)群眾得到妥善安置，災(zāi)后恢復(fù)重建正在有序展開。５年前的５月１２日，四川汶川發(fā)生了８．０級(jí)特大地震，我們舉全國(guó)之力，用不到三年時(shí)間完成了災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。在汶川、蘆山地震搶險(xiǎn)救援和災(zāi)后恢復(fù)重建的歲月里，包括在座很多跨國(guó)公司在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)紛紛伸出援助之手。對(duì)國(guó)際社會(huì)的熱情相助，中國(guó)政府和人民將銘記在心。借此機(jī)會(huì)，我代表中國(guó)政府和人民，向?yàn)殂氪�、蘆山地震搶險(xiǎn)救援和災(zāi)后恢復(fù)重建提供支持幫助的海內(nèi)外朋友，表示衷心感謝！

　　女士們、先生們！

　　《財(cái)富》全球論壇已分別在中國(guó)上海、香港、北京舉辦過三屆，這是第四次在中國(guó)舉辦。這次論壇以“中國(guó)的新未來”為主題，充分反映了大家對(duì)中國(guó)發(fā)展前景的高度關(guān)注。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展大背景下，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系日益加深。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來注定與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來緊密相聯(lián)，這不僅關(guān)系１３億中國(guó)人民的福祉，也關(guān)系各國(guó)人民的共同利益。

　　當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整的重要時(shí)期，各個(gè)國(guó)家都在采取措施應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和深入思考今后的發(fā)展道路。中國(guó)也根據(jù)世情國(guó)情新變化，進(jìn)行一系列重大戰(zhàn)略調(diào)整，謀劃新未來的藍(lán)圖。中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)，明確了中國(guó)今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展藍(lán)圖，我們的奮斗目標(biāo)是，到２０２０年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入在２０１０年的基礎(chǔ)上翻一番，全面建成小康社會(huì)；到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

　　新世紀(jì)新未來，中國(guó)面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)�？傮w穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境有利于我們更好發(fā)展自己，新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來取得的巨大成就，既為未來的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。但是，我們清醒認(rèn)識(shí)到，國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響短期難以消除，世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定不確定因素進(jìn)一步增多，中國(guó)自身也面臨跨越“中等收入陷阱”和化解長(zhǎng)期粗放增長(zhǎng)積累矛盾的嚴(yán)峻考驗(yàn)。國(guó)際國(guó)內(nèi)包括在座許多朋友十分關(guān)心中國(guó)宏偉藍(lán)圖如何實(shí)現(xiàn)，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我談點(diǎn)看法意見：

　　首先，我們將始終不渝堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。中國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值居世界８４位，不發(fā)展沒有出路，發(fā)展是解決中國(guó)所有問題的關(guān)鍵，但發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年一季度，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)７．７％。前４個(gè)月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)４７０萬人，同比多增１８萬人，居民消費(fèi)價(jià)格上漲２．４％，回落１．３個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)出口增長(zhǎng)１４％，提高８?jìng)�(gè)百分點(diǎn)。這些指標(biāo)顯示中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體是平穩(wěn)的，也是來之不易的。我們將以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，善于底線思維，注重宏觀思考，決不能片面追求速度，而是在平穩(wěn)的發(fā)展中化解矛盾、防范通脹、控制風(fēng)險(xiǎn)，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，努力做到穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求優(yōu)。我們將積極同步推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，大力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，健全消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮合理投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，積極支持科技型、成長(zhǎng)型、出口型和中小微企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力朝著正確的方向發(fā)展。

　　第二，我們將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。新階段新未來，粗放型增長(zhǎng)既不可行也難以為繼，必須以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們將致力于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促轉(zhuǎn)型這一重大任務(wù)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)；有效化解產(chǎn)能過剩，強(qiáng)化增量管理，嚴(yán)禁核準(zhǔn)產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，堅(jiān)決停建違規(guī)在建項(xiàng)目，有效遏制高消耗高污染行業(yè)盲目擴(kuò)張，并制定有針對(duì)性的工作方案，著力調(diào)整優(yōu)化存量結(jié)構(gòu)；支持服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)比重和水平，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。

　　第三，我們將深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)開發(fā)開放。地區(qū)差別和不平衡發(fā)展是中國(guó)一大問題，中西部地區(qū)地域遼闊、資源豐富、潛力巨大，是中國(guó)重要的戰(zhàn)略發(fā)展空間、回旋余地和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略１０多年取得了顯著成績(jī)。我們將以更大的力度推進(jìn)中西部特別是西部開發(fā)開放，搞好規(guī)劃布局，完善政策措施，加快大通道建設(shè)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，支持東部地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)有序向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，統(tǒng)籌東中西、協(xié)調(diào)南北方，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，發(fā)揮城鎮(zhèn)化對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展、惠民生的潛力作用。可以相信，隨著新一輪西部開發(fā)開放向縱深推進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)增添強(qiáng)大活力，也可以逐步解決不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)問題。

　　第四，我們將加強(qiáng)資源環(huán)境生態(tài)保護(hù)，努力建設(shè)天藍(lán)地綠水凈的美好家園。我一直認(rèn)為，人類文明和中國(guó)發(fā)展，與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了，生態(tài)環(huán)境也保護(hù)好了，才是真正的水平，才是對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。我們已經(jīng)提出了建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)。我們將高度重視認(rèn)真解決環(huán)境污染問題，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)，要下大決心，通過長(zhǎng)期艱苦不懈努力，以治理重點(diǎn)地區(qū)ＰＭ２．５為切入點(diǎn)，實(shí)施有力有效的行動(dòng)計(jì)劃，綜合施策，區(qū)域聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)全國(guó)的治理工作，并逐步開展飲用水、土壤等環(huán)境綜合整治，為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化作出新的貢獻(xiàn)。

　　第五，我們將高度關(guān)注民生，不斷提高人民物質(zhì)文化生活水平。保障改善民生是中國(guó)發(fā)展的根本目的和立足點(diǎn)。我們將量力而行、盡力而為，通過發(fā)展持續(xù)改善民生，千方百計(jì)增加居民收入，深化收入分配制度改革，調(diào)整收入分配關(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。我們將實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，多渠道創(chuàng)造就業(yè)，保持就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。積極推進(jìn)教育、醫(yī)療、社保、住房等領(lǐng)域基本公共服務(wù)均等化，大力推進(jìn)司法公正公開，促進(jìn)權(quán)利、機(jī)會(huì)、規(guī)則公平，縮小貧富、城鄉(xiāng)、地區(qū)差距，不斷滿足廣大人民過上更加美好生活的新期待，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

　　第六，我們將全面深化改革開放，做到改革不停頓、開放不止步。實(shí)踐充分證明，改革開放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本動(dòng)力，沒有改革開放，就沒有中國(guó)的今天，只有堅(jiān)持改革開放，才有中國(guó)美好的明天。我們將把加強(qiáng)改革頂層設(shè)計(jì)與鼓勵(lì)基層積極探索有機(jī)結(jié)合起來，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大問題，整體漸進(jìn)和局部突破相結(jié)合，自上而下強(qiáng)力推動(dòng)，積小勝為大勝。我們將著力形成全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)體系，創(chuàng)造公平公正公開的市場(chǎng)規(guī)則和環(huán)境，促進(jìn)各種所有制各類企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰，深化行政體制、財(cái)稅、金融、投資、國(guó)企、價(jià)格等方面改革，使各方面制度更加成熟更加定型。大家可能注意到，中國(guó)新一輪改革大幕已經(jīng)拉開，新一屆政府成立兩個(gè)多月，就已經(jīng)取消和下放了１３３項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，下一步我們將積極有序有效地推進(jìn)，繼續(xù)向市場(chǎng)、社會(huì)、企業(yè)放權(quán)，在更大程度、更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

　　我們將全方位擴(kuò)大開放，以更加寬廣的視野、海納百川的胸懷，吸收借鑒人類社會(huì)一切文明成果。實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。堅(jiān)持進(jìn)口和出口并重，在優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)的同時(shí)，更加重視擴(kuò)大進(jìn)口，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展。我們堅(jiān)決反對(duì)各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。

　　女士們、先生們！

　　中國(guó)的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮穩(wěn)定也需要更多的中國(guó)元素，一個(gè)和平發(fā)展、蓬勃發(fā)展的中國(guó)，將給世界各國(guó)帶來更多的合作機(jī)會(huì)、更廣闊的市場(chǎng)空間。截至２０１２年底，中國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)外商投資企業(yè)７４萬多家，外商直接投資超過１．２萬億美元，《財(cái)富》５００強(qiáng)企業(yè)中已有４００多家來華投資。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，將不斷釋放出巨大的消費(fèi)和投資需求，給國(guó)外投資者帶來更多的合作機(jī)會(huì)。預(yù)計(jì)今后五年，中國(guó)將進(jìn)口１０萬億美元左右的商品，對(duì)外投資規(guī)模達(dá)到５０００億美元，出境旅游人數(shù)超過４億人次。我們將一如既往地歡迎和鼓勵(lì)各國(guó)企業(yè)來華投資興業(yè)，保護(hù)好投資者的合法權(quán)益，為各國(guó)企業(yè)提供分享中國(guó)改革紅利發(fā)展成果的機(jī)會(huì)。

　　女士們、先生們！

　　出席這次論壇的各位跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人和各位來賓，是國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要參與者和推動(dòng)者，你們開展同中國(guó)的互利合作、廣泛交流，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。距今天會(huì)場(chǎng)不到６０公里的地方，有一座世界上年代最久遠(yuǎn)的水利工程，這就是建成于２３００多年前的都江堰，它為四川人民帶來的福祉綿延千年，目前仍灌溉著上千萬畝農(nóng)田。都江堰的故事告訴我們，正確的投資，功在當(dāng)代，利在千秋。讓我們共同攜起手來，深化合作，互利共贏，造福人類，惠及未來。

　　女士們、先生們！

　　中國(guó)的新未來、人民的新期待，激勵(lì)我們堅(jiān)忍不拔、自強(qiáng)不息。“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海�！蔽覀儧Q心以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗！

　　最后，預(yù)祝２０１３成都《財(cái)富》全球論壇圓滿成功！

　　謝謝大家！

　�。ㄐ氯A社成都６月６日電）  

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年06月07日 03 版）