新華網(wǎng)北京６月８日電（記者趙曉輝、陶俊潔）中國證監(jiān)會日前發(fā)布修改后的《開放式證券投資基金銷售費(fèi)用管理規(guī)定》，鼓勵市場化、差異化銷售費(fèi)率機(jī)制，允許基金公司采取多種收費(fèi)模式和收費(fèi)水平。

證監(jiān)會新聞發(fā)言人介紹說，經(jīng)過十多年的發(fā)展，我國的開放式基金銷售費(fèi)用涵蓋了申購費(fèi)、贖回費(fèi)、轉(zhuǎn)換費(fèi)、銷售服務(wù)費(fèi)、增值服務(wù)費(fèi)和客戶服務(wù)費(fèi)等多種類型，同時《證券投資基金銷售管理辦法》等法律法規(guī)對銷售費(fèi)用結(jié)構(gòu)和最高水平等也做了相應(yīng)規(guī)定。

隨著市場的不斷創(chuàng)新發(fā)展，目前開放式基金銷售費(fèi)用的定價機(jī)制、費(fèi)率水平及銷售機(jī)構(gòu)盈利模式等方面逐步出現(xiàn)了一些影響市場化競爭的問題。具體表現(xiàn)為：一是全行業(yè)對同一類產(chǎn)品約定的收費(fèi)模式、收費(fèi)水平幾無差異，各銷售機(jī)構(gòu)銷售同一類產(chǎn)品的收費(fèi)幾近一致，不利于基金銷售的差異化競爭；二是部分銷售機(jī)構(gòu)引導(dǎo)投資人頻繁申購贖回基金，不利于基金的投資運(yùn)作，影響長期投資人的利益。

鑒于此，證監(jiān)會聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、市場主體等機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣泛調(diào)查研究，形成了開放式證券投資基金銷售費(fèi)用改革思路和具體措施。

根據(jù)新規(guī)定，基金管理公司可以在產(chǎn)品設(shè)計時自主采用多種收費(fèi)模式和收費(fèi)水平，基金銷售機(jī)構(gòu)可以根據(jù)自身服務(wù)進(jìn)行差異化收費(fèi)，鼓勵各類市場參與主體市場化競爭。

規(guī)定還豐富了基金銷售費(fèi)用收取方式。在目前允許貨幣市場基金和部分債券基金收取銷售服務(wù)費(fèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步放寬收費(fèi)基金種類，允許各類基金采用此種收費(fèi)方式。

此外，為避免短期交易投資人的頻繁交易對長期持有人利益造成損害，對持續(xù)持有期少于６個月的贖回行為強(qiáng)制收取一定比例的贖回費(fèi)，同時將該費(fèi)用按照不同比例計入基金財產(chǎn)�？紤]到不同基金產(chǎn)品的交易特性和收益特征，強(qiáng)制性懲罰性贖回費(fèi)規(guī)定只適用于除ＥＴＦ基金、ＬＯＦ基金、分級基金、指數(shù)基金、短期理財產(chǎn)品基金等之外的股票基金或混合基金。此項(xiàng)調(diào)整雖然增加了短期投資人的交易成本，但所增成本主要用于補(bǔ)償基金財產(chǎn)，是對長期投資人權(quán)益的有效保護(hù)。

另外，證監(jiān)會還與保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《保險機(jī)構(gòu)銷售證券投資基金管理暫行規(guī)定》，明確了保險機(jī)構(gòu)參與基金銷售業(yè)務(wù)的具體監(jiān)管要求，以及兩會的監(jiān)管職責(zé)和分工，以規(guī)范保險機(jī)構(gòu)的基金銷售活動，滿足投資人日益多樣化的金融需求。