地方養(yǎng)老金委托投資或?qū)⑷驿侀_。近日,廣東省財(cái)政廳對外聲稱“廣東千億養(yǎng)老保險(xiǎn)金委托投資運(yùn)營半年盈利34億元”之后,也吸引了養(yǎng)老金結(jié)余較為充裕省市的注意。
近日,記者在致電江蘇省財(cái)政廳社會保障處時,該處工作人員說,“目前,江蘇省養(yǎng)老金委托投資未正式開始,但聽說省政府有關(guān)部門正在研究考慮此事!
與此同時,有媒體稱,針對全國的養(yǎng)老金投資運(yùn)營初步方案已經(jīng)出爐,現(xiàn)在還在進(jìn)一步審核中。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在廣東委托投資先例之下,地方養(yǎng)老金投資運(yùn)營的步伐或?qū)⒓涌臁?/p>
廣東示范效應(yīng)明顯
去年上半年,全國社;鹄硎聲蛷V東省政府在北京簽訂了委托投資協(xié)議,受廣東省政府委托,全國社;鹄硎聲顿Y運(yùn)營廣東城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存資金1000億元,委托投資期限暫定兩年,此舉在全國尚屬首次。截至2012年年底,廣東實(shí)際委托投資運(yùn)營時間約為半年,實(shí)際應(yīng)收收益率約為3.4%,高于同期通貨膨脹率,賺了34億元。按此計(jì)算年化收益率為6.72%,高于2012年廣東省社會保險(xiǎn)基金3.94%的年平均收益率。
據(jù)廣東省財(cái)政廳的報(bào)告顯示,2012年廣東全省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)年結(jié)余744億元,滾存結(jié)余3636.61億元,比上年增長25.72%。納入各級財(cái)政專戶管理的基金資產(chǎn)3568.28億元,其中委托運(yùn)營的1000億元基金約占養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總量的27.5%。
與此同時,廣東省財(cái)政廳表示,2012年全省社會保險(xiǎn)基金總體運(yùn)行狀況良好,平均年收益率達(dá)到3.94%,高于兩年定期存款利率。在2013年社保基金預(yù)算方面,據(jù)今年第一季度的預(yù)算執(zhí)行情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,廣東社;鹄塾(jì)結(jié)余5370.97億元。
隨著廣東示范效應(yīng)的顯現(xiàn),以及養(yǎng)老金委托投資方案出臺可能性的加大,尤其是養(yǎng)老金結(jié)余較高的江蘇、浙江、山東等有可能跟進(jìn)。一位國內(nèi)養(yǎng)老金研究人士表示,“如果涉及多個部門的地方養(yǎng)老金委托投資方案在近期出臺,這意味養(yǎng)老金投資股市的比例、投資收益歸屬等關(guān)鍵問題已經(jīng)獲通過。這將為地方養(yǎng)老金委托投資掃除障礙!
江蘇、浙江等省市或?qū)⒏M(jìn)
自去年年初以來,地方養(yǎng)老金委托投資方案遲遲沒有正式公布,然而,在4月25日人力資源和社會保障部的第一季度新聞發(fā)布會上,如何保證養(yǎng)老金的安全以及保值增值,成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。根據(jù)人社部新聞發(fā)言人尹成基的說法,目前該部正在研究制定全國的基本養(yǎng)老基金投資運(yùn)營管理辦法。與此同時,廣東1000億元養(yǎng)老金委托投資半年實(shí)現(xiàn)34億元的示范效應(yīng)將帶動其他省市積極性。
記者了解到,除廣東之外,目前,浙江、江蘇、北京等省市養(yǎng)老金也有結(jié)余。以江蘇為例,今年5月份,江蘇省人社廳、省統(tǒng)計(jì)局公布了養(yǎng)老、醫(yī)療等五項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金的收入和支出情況,五險(xiǎn)都有盈余,其中,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全年結(jié)余488.1億元。
業(yè)內(nèi)人士表示,由于我國養(yǎng)老金替代率比較低,長期來看,需要保值增值來緩解養(yǎng)老金支出壓力。如廣東社;鹗杖牒徒Y(jié)余連續(xù)多年居全國首位,保值增值壓力巨大。此前廣東社;鹬荒艽驺y行和購買國債,基金的收益率通常低于同期通貨膨脹率,呈現(xiàn)隱性縮水。
廣東省人大財(cái)經(jīng)委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,1000億元養(yǎng)老金入市運(yùn)營年化收益率高于同期通貨膨脹率,開辟了社;鸨V翟鲋敌虑。(記者 左永剛 )
(來源:證券日報(bào))