15日于此間發(fā)布的一份經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告指出，中國宏觀經(jīng)濟(jì)無法依靠政策寬松與刺激來重返經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的軌道，亟待進(jìn)行更深層次的經(jīng)濟(jì)體制改革。

　　在15日舉行的“中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇”上，中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所、中國誠信信用管理有限公司聯(lián)合發(fā)布了這份名為《中國宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)(2013年中期)》的報(bào)告。

　　這份報(bào)告指出，2013年中國宏觀經(jīng)濟(jì)并沒有延續(xù)2012年第四季度反彈的趨勢(shì)，而是在“八項(xiàng)規(guī)定”和“國五條”等政策性調(diào)整以及深層次結(jié)構(gòu)性問題和體制扭曲等因素的作用下出現(xiàn)非預(yù)期性的回落，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。

　　報(bào)告認(rèn)為，這不僅說明中國經(jīng)濟(jì)依然處于趨勢(shì)性回落的路徑之中，而且證明了中國宏觀經(jīng)濟(jì)無法依靠政策寬松與刺激來重返經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的軌道，亟待進(jìn)行更深層次的經(jīng)濟(jì)體制改革。

　　中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長、中誠信首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家毛振華在發(fā)布此份報(bào)告時(shí)說，與以往不同的，2013年宏觀經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇疲軟的進(jìn)程中呈現(xiàn)出十分復(fù)雜的運(yùn)行狀態(tài)，這表現(xiàn)在投資沒有按照預(yù)期出現(xiàn)井噴、在更為嚴(yán)厲的調(diào)控政策出臺(tái)后房地產(chǎn)市場(chǎng)反而出現(xiàn)反彈、在流動(dòng)性持續(xù)注入之后資金市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)越發(fā)緊張、在全面出臺(tái)產(chǎn)能調(diào)整政策之際產(chǎn)能過剩問題更為嚴(yán)峻等方面。

　　根據(jù)這份報(bào)告的分析，2013下半年，深層次的結(jié)構(gòu)問題和扭曲的體制性問題依然構(gòu)成中國宏觀經(jīng)濟(jì)下行的主導(dǎo)力量。但是，由于全球主要經(jīng)濟(jì)體好轉(zhuǎn)帶來的外需改善，城鎮(zhèn)化改革帶來的房地產(chǎn)市場(chǎng)景氣上揚(yáng)、中國各項(xiàng)深層次改革全面推出帶來的信心回升和預(yù)期逆轉(zhuǎn)等因素，2013年下半年中國經(jīng)濟(jì)依然存在增速反彈的基礎(chǔ)。

　　對(duì)于全年中國宏觀經(jīng)濟(jì)的整體表現(xiàn)，報(bào)告預(yù)測(cè)，2013年整體形勢(shì)雖然“扭曲加劇、增速趨穩(wěn)、復(fù)蘇乏力”，但宏觀經(jīng)濟(jì)沒有突破底線——結(jié)構(gòu)性失業(yè)雖有所加劇但總體性就業(yè)沒有惡化；價(jià)格水平回落，但沒有出現(xiàn)通貨緊縮；局部風(fēng)險(xiǎn)有所加劇但系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)有所緩釋。

　　因此，報(bào)告認(rèn)為，2013年中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策不宜做出過大的調(diào)整，應(yīng)當(dāng)從短期“穩(wěn)增長、控通脹”等目標(biāo)，轉(zhuǎn)向中期“促改革”“控風(fēng)險(xiǎn)”和“調(diào)結(jié)構(gòu)”之上。

　　對(duì)于未來經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)和著眼點(diǎn)，毛振華表示，政府應(yīng)當(dāng)以“開放統(tǒng)一的大市場(chǎng)，有限有為的小政府、廣泛低度的大福利”為目標(biāo)，全面處理好“政府和市場(chǎng)”、“中央和地方”、“國企和民企”以及“初次分配和二次分配”等四個(gè)方面的關(guān)系。