5月份一系列低于預(yù)期的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)引人關(guān)注。上周末由中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所和中國(guó)誠(chéng)信信用管理有限公司聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)(2013年中期)》報(bào)告稱,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)無法依靠政策寬松與刺激來重返經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的軌道,亟待進(jìn)行更深層次的經(jīng)濟(jì)體制改革。
“與以往不同,2013年宏觀經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇的進(jìn)程中呈現(xiàn)出十分復(fù)雜的運(yùn)行狀態(tài),”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長(zhǎng)、中誠(chéng)信首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家毛振華在報(bào)告會(huì)上指出。
盡管如此,報(bào)告對(duì)全年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然持審慎樂觀態(tài)度,并將GDP增速預(yù)期定在了8.1%。報(bào)告稱,2013下半年,全球主要經(jīng)濟(jì)體好轉(zhuǎn)帶來的外需改善,城鎮(zhèn)化改革帶來的房地產(chǎn)市場(chǎng)景氣上揚(yáng)、中國(guó)各項(xiàng)深層次改革全面推出帶來的信心回升和預(yù)期逆轉(zhuǎn)等因素,中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然存在增速反彈的基礎(chǔ)。
“今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)7.5%是沒有問題的,區(qū)間應(yīng)該是7.5%-8%之間!眹(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王一鳴在報(bào)告會(huì)上則直言,全年經(jīng)濟(jì)增速超過8%存在難度。
對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的回落,交通銀行金融研究中心高級(jí)宏觀分析師唐建偉此前表示,內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力不足是經(jīng)濟(jì)增速回落的關(guān)鍵。
對(duì)于全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),報(bào)告認(rèn)為,宏觀經(jīng)濟(jì)沒有突破底線——結(jié)構(gòu)性失業(yè)雖有所加劇但總體性就業(yè)沒有惡化;價(jià)格水平回落,但沒有出現(xiàn)通貨緊縮;局部風(fēng)險(xiǎn)有所加劇但系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)有所緩釋;產(chǎn)能過剩步入新時(shí)期,但企業(yè)并沒有全面步入負(fù)利潤(rùn)時(shí)代。
“在此背景下,2013年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)從短期‘穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹’等目標(biāo),轉(zhuǎn)向中期‘促改革、控風(fēng)險(xiǎn)’和‘調(diào)結(jié)構(gòu)’之上!泵袢A表示。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)間窗口不會(huì)永遠(yuǎn)打開,給我們留下的時(shí)間不多了,所以改革和轉(zhuǎn)型其實(shí)是非常緊迫的。”國(guó)家信息中心宏觀預(yù)測(cè)部主任范劍平在會(huì)上直言。
王一鳴同樣指出,在“擴(kuò)張性財(cái)政、擴(kuò)張性貨幣政策空間越來越小了”的情況下,政府必須考慮“放松管制,從體制變革入手,強(qiáng)化市場(chǎng)配置資源的功能,加強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度,通過競(jìng)爭(zhēng)來淘汰落后,增強(qiáng)供給的效率和彈性,通過供給來創(chuàng)造新的需求”。
“在政策層面,則要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模的兼并重組,支持有條件的企業(yè)建立研發(fā)平臺(tái),拓展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間,并轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能!蓖跻圾Q建議。(記者/劉曉靜)