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人民網(wǎng)>>財經(jīng)

新股發(fā)行改革不存在新老劃斷

吳敏

2013年06月22日03:15    來源:新京報    手機(jī)看新聞

 

證監(jiān)會稱,發(fā)行改革的有關(guān)精神和指導(dǎo)要求適用于所有申報企業(yè),IPO重啟無具體時間表

新京報訊 (記者吳敏)中國證監(jiān)會昨日表態(tài),稱將適時發(fā)布新股發(fā)行改革意見,目前這一改革意見收到大量反饋,證監(jiān)會將認(rèn)真梳理。證監(jiān)會亦表示,發(fā)行改革的精神和要求將適用于全部再審IPO和新申報企業(yè),不存在新老劃斷的不一致情況。證監(jiān)會同時表示,IPO重啟并無具體的時間表。

改革要求適用于全部IPO企業(yè)

此前證監(jiān)會提出了改革配售、強(qiáng)化減持的股價要求、強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)責(zé)任的改革意見,于本月初向社會公開征求意見。

證監(jiān)會昨日稱,新股體制改革意見獲得大量反饋,截至6月20日上午,收到包括6份信件、15份傳真、2429份電郵反饋。

此前證監(jiān)會在6月初提出的新股發(fā)行改革意見中稱,將IPO發(fā)行人預(yù)先披露時間提前到受理材料時,此外改革配售方式,引入自主配售等增強(qiáng)券商主動性的措施、對破發(fā)情況下的減持提出限制等。

但不少學(xué)者和市場人士提出批評意見,其中增加券商主動權(quán)的建議尤其引發(fā)爭議。知名學(xué)者華生說,這表面上給新股發(fā)行自由定價,但發(fā)行價太高破發(fā)又不允許減持,這在給券商很大權(quán)力的同時也提供了尋租空間,相互之間不匹配。

證監(jiān)會稱,將認(rèn)真梳理、研究各界提出的意見,積極吸收合理化建議,在此基礎(chǔ)上對《征求意見稿》進(jìn)行修訂完善,適時正式對外發(fā)布實施。

證監(jiān)會昨日表示,新股發(fā)行體制改革意見的有關(guān)精神和指導(dǎo)要求適用于全部IPO在審企業(yè)和新申報企業(yè),不會新老劃斷。但個別事項適用情形可能有所不同,需要具體問題具體分析。

這意味著,前述快速預(yù)披露、限制破發(fā)減持等措施一旦正式采納,將適用于目前排隊的數(shù)百家IPO企業(yè),這些公司的預(yù)披露材料也會在同一時間公布。

國信等IPO中介機(jī)構(gòu)被調(diào)查

證監(jiān)會在通報新股發(fā)行改革的同時,還通報了一些IPO過程中中介機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé)的情況。

證監(jiān)會稱6月13日已對國信證券正式立案調(diào)查。國信證券問題事發(fā)隆基股份。

隆基股份是一家光伏行業(yè)上游企業(yè)。今年4月25日,證監(jiān)會對其立案調(diào)查,稱其在通過發(fā)審會后至獲得發(fā)行核準(zhǔn)前及發(fā)行過程中,未報告、未披露業(yè)績下滑重大事項,涉嫌違法違規(guī)。

證監(jiān)會此次認(rèn)為,保薦機(jī)構(gòu)國信證券在其中未盡勤勉盡責(zé)和審慎核查義務(wù),出具了具有誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏的相關(guān)文件,未督促隆基股份履行信息披露義務(wù),涉嫌違法違規(guī)。

此外,天豐節(jié)能在IPO財務(wù)專項檢查中被查出涉嫌虛增收入、虛增資產(chǎn)、關(guān)聯(lián)交易非關(guān)聯(lián)化、關(guān)聯(lián)交易未入賬等違法違規(guī)行為,保薦機(jī)構(gòu)光大證券、審計機(jī)構(gòu)利安達(dá)會計師事務(wù)所以及北京競天公誠律師事務(wù)所均在14日被證監(jiān)會立案調(diào)查。

此外,證監(jiān)會還對首個再融資欺詐進(jìn)行立案,賢成礦業(yè)2009年的非公開發(fā)行購買資產(chǎn)涉嫌報送虛假發(fā)行申請文件、騙取發(fā)行核準(zhǔn)。

■ 相關(guān)新聞

余額寶被要求限期備案

被指違規(guī)遭證監(jiān)會點(diǎn)名;支付寶稱余額寶業(yè)務(wù)不會暫停

新京報訊 (記者吳敏)推出6天用戶過100萬的支付寶余額寶昨日遭遇證監(jiān)會“點(diǎn)名”,證監(jiān)會稱支付寶余額寶業(yè)務(wù)中有部分基金銷售支付結(jié)算賬戶未備案,未提交銀行監(jiān)督協(xié)議,證監(jiān)會已經(jīng)要求其限期補(bǔ)充備案。

此前支付寶和天弘基金合作,推出了利用支付寶余額買貨幣基金的“余額寶”服務(wù),這一服務(wù)因門檻低、回報較活期高,在6天內(nèi)迅速獲得了超過100萬用戶。

證監(jiān)會昨日說,支付寶推出的余額寶,為投資者提供了更多投資理財選擇,證監(jiān)會積極支持市場創(chuàng)新發(fā)展,為市場創(chuàng)新發(fā)展提供制度保障和寬松環(huán)境。

但證監(jiān)會指出支付寶的部分支付結(jié)算賬戶并未備案,違反了基金銷售和結(jié)算的相關(guān)辦法。應(yīng)限期補(bǔ)充備案,逾期未備案將被處罰。

昨日有媒體據(jù)此稱證監(jiān)會將暫停這一業(yè)務(wù),對此支付寶和天弘基金昨日均表示該業(yè)務(wù)不會暫停,天弘基金和支付寶會按照規(guī)定完成后續(xù)備案。

支付寶此前具備基金銷售支付牌照,其余額寶與十多家銀行有合作,但此前因備案、送審流程不熟悉等問題,支付寶僅備案了其中的三家。

另據(jù)媒體報道稱,證監(jiān)會將成立一個專門小組,從事互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管,證監(jiān)會支持互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新。

(責(zé)編:值班編輯、孫源)

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