日前，國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局正在對合生元、多美滋、美贊臣、惠氏、雅培、富仕蘭等奶粉企業(yè)進行價格反壟斷調(diào)查。反壟斷局表示，有證據(jù)表明，這些企業(yè)的產(chǎn)品在中國市場價格偏高，從2008年以來漲價幅度達30%左右，已涉嫌價格縱向壟斷。

　　國產(chǎn)奶粉企業(yè)不爭氣，拱手送給洋奶粉市場以壟斷地位，這是一回事兒；洋奶粉憑借市場的壟斷地位，以價格壟斷坑害國內(nèi)消費者，則是另外一回事兒。對價格壟斷行為，《反不正當(dāng)競爭法》、《反壟斷法》等法律都有明確規(guī)定，依法對涉嫌價格壟斷的企業(yè)展開反壟斷調(diào)查，是天經(jīng)地義的事情。然而，從目前的經(jīng)濟生活現(xiàn)實來看，涉嫌價格壟斷應(yīng)該被反壟斷調(diào)查的企業(yè)，遠不止洋奶粉。

　　就以智能手機為例，國內(nèi)高端手機市場已被蘋果、三星等國外手機品牌壟斷，這是不爭的事實。而從價格來看，中國市場價格偏高明顯，一款16GB版本的iPhone5手機，中國市場的價格就比美國高出23%；一款三星Galaxy Note 8.0手機，也比三星在美國的售價高出30%多。雖然不同市場實行差別定價，有著復(fù)雜的背景因素，但這些企業(yè)是否濫用市場支配地位及聯(lián)合運營商，實施了針對中國市場的不公平高價，確實應(yīng)該調(diào)查一下。

　　《反壟斷法》頒布實施5年來，據(jù)不完全統(tǒng)計，共對50多起重大價格壟斷案件開展了調(diào)查，其中既有三星、 LG這樣的國外企業(yè)，有奇美、友達等臺灣企業(yè)，也有茅臺、五糧液這樣的國內(nèi)企業(yè)，還有廣西米粉行業(yè)、浙江富陽造紙行業(yè)、廣東海砂開采行業(yè)等區(qū)域企業(yè)，總體來說，取得了一定的成效。然而，我國的反壟斷價格，還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，其成效警示意義大于實際意義。

　　近年來，輿論對很多現(xiàn)象呼吁進行反價格壟斷調(diào)查，比如，農(nóng)產(chǎn)品惡炒、焦炭業(yè)減產(chǎn)保價、旅游風(fēng)景區(qū)“占山為王”漲價、日化巨頭集體漲價、食用油集體漲價、成品油市場漲價、駕校聯(lián)合漲價……但幾乎都沒有下文。這說明，我國的反價格壟斷，還存在明顯的“選擇性”。

　　實際上，目前價格壟斷的重災(zāi)區(qū)，往往都有政府行為參與其中。比如，政府通過競標(biāo)拍賣引發(fā)的河道采砂、短途汽車客運的價格壟斷，政府濫用職權(quán)指定服務(wù)的定點照相、機動車檢測、車輛掛牌等價格壟斷，以及水、電、氣等公共產(chǎn)品提供企業(yè)的不斷漲價問題，由于政府的干預(yù)，這些方面的反價格壟斷調(diào)查根本無從談起。

　　反價格壟斷，從根本上說，是為了維護統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系，是為了保護經(jīng)營者合法權(quán)益和消費者利益，促進我國經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。對洋奶粉開展反壟斷調(diào)查是應(yīng)該的，而對更多各種各樣的價格壟斷行為，特別是濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的價格壟斷現(xiàn)象，也應(yīng)該及時進行調(diào)查，以引導(dǎo)經(jīng)營者自覺守法經(jīng)營。郭文婧