【相關(guān)視頻】北京晨報(bào):奶粉反壟斷 國(guó)貨當(dāng)自強(qiáng)
兩家知名奶粉企業(yè)遭反壟斷調(diào)查后緊急降價(jià)(網(wǎng)絡(luò)配圖)
在被披露正在接受發(fā)改委反壟斷調(diào)查后,昨日兩家知名奶企惠氏、貝因美宣布降價(jià)。其中惠氏昨日宣布主要產(chǎn)品立即降價(jià),并稱平均降幅11%,單品最高降幅20%,預(yù)計(jì)這一降價(jià)行為在未來一年將讓利4.5億元。貝因美更是在2日晚間就緊急宣布要響應(yīng)國(guó)家號(hào)召下調(diào)奶粉出廠價(jià),昨日晚間又補(bǔ)充公告說明公司也遭到了發(fā)改委的反壟斷調(diào)查。
惠氏稱降價(jià)為了符合反壟斷法
在前一日承認(rèn)正接受發(fā)改委調(diào)查之后,昨日惠氏表示,最近正積極配合國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局對(duì)本公司進(jìn)行的反壟斷調(diào)查。公司通過自查發(fā)現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在涉嫌對(duì)經(jīng)銷商和零售商進(jìn)行價(jià)格控制的做法。
“我們比照反壟斷法的有關(guān)規(guī)定,立即梳理并完善了公司的相關(guān)營(yíng)銷政策,以確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為遵守相關(guān)法律法規(guī)。”惠氏表示。
惠氏方面同時(shí)表示,將立即開展主要產(chǎn)品的降價(jià)活動(dòng),平均降幅11%,其中單品最高降價(jià)幅度達(dá)20%,這些產(chǎn)品在2014年將繼續(xù)優(yōu)惠供應(yīng)給中國(guó)市場(chǎng)。同時(shí)承諾近期上市的新配方產(chǎn)品一年內(nèi)不漲價(jià),4個(gè)品種低于原有配方價(jià)格。
惠氏是目前率先宣布奶粉降價(jià)的被調(diào)查外資企業(yè),且降價(jià)幅度較大,涉及旗下主力產(chǎn)品。該公司昨日刊發(fā)的聲明稱,降價(jià)是受到調(diào)查后自己梳理此前的營(yíng)銷策略,為保證符合反壟斷法而做出的;菔显诠嬷蓄A(yù)計(jì),未來12個(gè)月內(nèi)可讓消費(fèi)者獲得至少4.5億人民幣的實(shí)惠。
據(jù)了解,惠氏奶粉一直是外資品牌中“價(jià)格上漲的領(lǐng)跑者”,在2011年12月份“啟賦”系列產(chǎn)品售價(jià)即率先突破400元。
貝因美承認(rèn)正接受調(diào)查
與惠氏相比,國(guó)內(nèi)奶粉企業(yè)貝因美的動(dòng)作則更為迅速。前日晚間,公司就緊急宣布下調(diào)奶粉出廠價(jià),它也是在發(fā)改委對(duì)奶粉企業(yè)反壟斷調(diào)查消息曝光后,第一個(gè)宣布降價(jià)的企業(yè)。而此前據(jù)公開披露的消息,發(fā)改委并未點(diǎn)名其被調(diào)查。
昨日貝因美又在深交所刊發(fā)了補(bǔ)充公告,稱公司奶粉降價(jià)是“公司積極配合國(guó)家九部委有關(guān)奶粉行業(yè)整冶,包括國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局近期對(duì)奶粉行業(yè)的反壟斷調(diào)查,公司也在積極配合調(diào)查中”。
不過,截至目前貝因美還未確定此次價(jià)格下調(diào)的范圍、下調(diào)時(shí)間。
多美滋稱也在準(zhǔn)備降價(jià)
昨晚,外資乳企多美滋也向新京報(bào)記者表示,“近日來,一直積極配合發(fā)改委的調(diào)查,并已著手準(zhǔn)備產(chǎn)品降價(jià)方案,盡力為消費(fèi)者提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品。具體降價(jià)方案將另行公布。”
此前有知情人士對(duì)記者表示,其實(shí)除了目前被披露的5家洋奶粉企業(yè)和主做進(jìn)口奶粉代理的合生元之外,國(guó)內(nèi)多個(gè)大奶粉企業(yè)都已被調(diào)查,且發(fā)改委都已掌握了縱向價(jià)格壟斷的證據(jù)。
“此次貝因美宣布降價(jià)其實(shí)是不打自招,昨天可能是受不了輿論壓力主動(dòng)承認(rèn)了!鄙鲜鋈耸勘硎尽
有法律界人士表示,降價(jià)是好事,從結(jié)果上看,消除了縱向壟斷帶來的價(jià)格居高不下的情況,但發(fā)改委對(duì)其查處的核心是其對(duì)經(jīng)銷商轉(zhuǎn)售價(jià)格限制行為,企業(yè)應(yīng)該在整改措施上對(duì)此進(jìn)行說明,而不僅是降價(jià)。
“企業(yè)確實(shí)有產(chǎn)品的自主定價(jià)權(quán),但是對(duì)經(jīng)銷商對(duì)外銷售的價(jià)格進(jìn)行限制就已違反《反壟斷法》第14條,不少企業(yè)控制了渠道和經(jīng)銷商,如果這些經(jīng)銷商不按他們規(guī)定的高價(jià)對(duì)外出售產(chǎn)品,廠商就會(huì)減少經(jīng)銷商的回扣,以此來維護(hù)產(chǎn)品的高價(jià)!币晃恢槿耸繉(duì)記者表示。
■ 追問
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企業(yè)若不服是否有申訴渠道?
此次奶粉反壟斷調(diào)查是繼年初茅臺(tái)、五糧液案后又一起縱向反壟斷案,但網(wǎng)上有觀點(diǎn)認(rèn)為,與茅臺(tái)、五糧液這兩家酒企在高端酒市場(chǎng)上有市場(chǎng)支配地位不同,目前這些奶粉企業(yè)并沒有市場(chǎng)支配地位。既然如此,若企業(yè)不服,是否有申訴的渠道?
針對(duì)上述觀點(diǎn),國(guó)內(nèi)反壟斷權(quán)威專家、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)法研究室主任王曉曄昨日表示,我國(guó)《反壟斷法》的第14條是明確的禁止性規(guī)定,從目前披露的情況看,這些奶粉企業(yè)肯定是違反了規(guī)定,涉嫌縱向價(jià)格壟斷。但按照《反壟斷法》第15條,如果這些企業(yè)自己可以舉證它的這些行為沒有嚴(yán)重?fù)p害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),此外還給消費(fèi)者帶來了好處,那么就可以申請(qǐng)免責(zé)。企業(yè)完全可以對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的懲處申請(qǐng)行政復(fù)議或者去法院進(jìn)行訴訟。
“按說這些廠商把產(chǎn)品賣出去后,經(jīng)銷商可以在進(jìn)價(jià)基礎(chǔ)上自主定價(jià),形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),讓利消費(fèi)者。從目前的情況看,廠家對(duì)這可免責(zé)的兩點(diǎn)舉證非常困難!蓖鯐詴蠈(duì)記者表示。