新華網(wǎng)華盛頓7月28日電 (記者 趙毅 劉麗娜 王湘江) 歷時(shí)兩天的首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話28日在華盛頓落下帷幕。這次對(duì)話源于中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤和美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬今年4月在英國(guó)倫敦會(huì)晤時(shí)達(dá)成的重要共識(shí)。作為當(dāng)今世界最大發(fā)展中國(guó)家和最大最發(fā)達(dá)國(guó)家之間進(jìn)行的一項(xiàng)重要交流，這次對(duì)話呈現(xiàn)出顯著特點(diǎn)，取得了重要成果，表明兩國(guó)關(guān)系在新起點(diǎn)上再出發(fā)。

不同凡響的中美對(duì)話

綜觀首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，不難發(fā)現(xiàn)其具有以下特點(diǎn)：

——著眼廣遠(yuǎn)，既面向兩國(guó)，也面向世界，面向21世紀(jì)。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在為對(duì)話開幕式發(fā)表的致辭中指出：“中美雙方通過(guò)戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，擴(kuò)大共識(shí)，減少分歧，加深互信，促進(jìn)合作，符合雙方共同利益，有利于推動(dòng)中美關(guān)系朝著積極合作全面的方向發(fā)展，對(duì)世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展、繁榮也具有重要意義。”美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也在致辭時(shí)強(qiáng)調(diào)：美中兩國(guó)有著共同利益，深化合作不僅使兩國(guó)人民受益，也將使世界從中受益。他表示相信，不斷發(fā)展的美中關(guān)系將塑造21世紀(jì)。

——參加對(duì)話的雙方代表團(tuán)級(jí)別高，規(guī)模大。中國(guó)派出了150多人的代表團(tuán)，對(duì)話的中方主持者是胡錦濤主席的特別代表、國(guó)務(wù)院副總理王岐山和國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)，而奧巴馬政府中到會(huì)的部長(zhǎng)級(jí)官員也多達(dá)12位，對(duì)話的美方主持者是奧巴馬的特別代表、國(guó)務(wù)卿希拉里和財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納。

——對(duì)話的議題多，不但有雙邊問(wèn)題，也有地區(qū)和全球性問(wèn)題。在戰(zhàn)略對(duì)話部分，雙方討論了未來(lái)的雙邊合作，探討了國(guó)際反恐、打擊跨國(guó)犯罪以及防止核擴(kuò)散等國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題，還就應(yīng)對(duì)能源安全、氣候變化等全球性問(wèn)題進(jìn)行了磋商。在經(jīng)濟(jì)對(duì)話部分，雙方則從全方位、多角度表達(dá)了各自在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融領(lǐng)域中所關(guān)心的問(wèn)題，為中美兩國(guó)“凝聚信心，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作”開辟道路。

對(duì)話新機(jī)制是歷史選擇

半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，中美關(guān)系的發(fā)展歷經(jīng)風(fēng)雨：從最初的全面對(duì)抗，到1979年中美建交，再到近年來(lái)雙方富有成效的高端互訪和對(duì)話；從美國(guó)朝野彌漫所謂“中國(guó)威脅論”，到今年4月希拉里會(huì)見中國(guó)國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|時(shí)強(qiáng)調(diào)：美中兩國(guó)不是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，而是合作關(guān)系，直至蓋特納在此次對(duì)話開幕式上用中文喊出“風(fēng)雨同舟”；如此跌宕起伏的變化過(guò)程為世人勾勒出兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的軌跡。

從2006年開始，中美兩國(guó)經(jīng)歷過(guò)5次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話。這期間，雙方已經(jīng)達(dá)成許多重要共識(shí)，增進(jìn)了戰(zhàn)略互信。

美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)公共事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿克勞利認(rèn)為，啟動(dòng)中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話即是對(duì)雙邊關(guān)系重要性的一種承認(rèn)，是“對(duì)美中關(guān)系與利益的再協(xié)調(diào)”。美國(guó)尼克松中心中國(guó)項(xiàng)目主任唐安竹指出，首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話拉近了雙方的距離、增進(jìn)了彼此的了解，是先前中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話“真正價(jià)值”的繼承。

此次對(duì)話的成功舉行提高了世人對(duì)世界經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇的信心。中國(guó)總理溫家寶曾指出：信心比黃金和貨幣更重要。盡管遭受重創(chuàng)的世界經(jīng)濟(jì)前景仍存在許多不確定性，但是中美在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的緊密合作與可持續(xù)增長(zhǎng)對(duì)于擺脫金融危機(jī)、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮至關(guān)重要。

此次對(duì)話除取得了一些原則成果外，還取得了一些具體成果。雙方發(fā)表了《首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話聯(lián)合新聞稿》，宣布奧巴馬總統(tǒng)將應(yīng)胡錦濤主席的邀請(qǐng)于今年年內(nèi)訪華；中美兩軍將擴(kuò)大各級(jí)別交往。雙方表示將致力于落實(shí)兩國(guó)教育部門近日簽署的《中美工作計(jì)劃》確立的各項(xiàng)目標(biāo)。此外，中美雙方擬就了一份關(guān)于加強(qiáng)氣候變化、能源和環(huán)境合作的諒解備忘錄，并且商定于明年在北京舉行第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話。

中美關(guān)系勢(shì)必向前發(fā)展

在今天的國(guó)際環(huán)境中，中美兩國(guó)的利益相互交織，聯(lián)系緊密，中美關(guān)系也牽動(dòng)著世界局勢(shì)的發(fā)展。希拉里在今年2月的一次公開演講中將美國(guó)未來(lái)的和平、進(jìn)步和繁榮與對(duì)華關(guān)系緊密地聯(lián)系在一起。她強(qiáng)調(diào)：“美中關(guān)系不僅對(duì)亞太地區(qū)，對(duì)整個(gè)世界的和平與繁榮都極為重要。”中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也多次強(qiáng)調(diào)了推動(dòng)中美關(guān)系對(duì)于兩國(guó)和世界發(fā)展的重要性。

毋庸置疑，中美兩國(guó)在傳統(tǒng)文化、意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度方面存在多種差異，在謀求社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中存在種種分歧。但是，在中美雙方的共同努力下，兩國(guó)圍繞雙邊合作和國(guó)際問(wèn)題而頻繁開展的各種形式的交往，特別是高層之間的對(duì)話，為今天兩國(guó)關(guān)系的平穩(wěn)過(guò)渡并保持良好的發(fā)展勢(shì)頭發(fā)揮了重要的紐帶作用。正如國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)指出：中美互動(dòng)從來(lái)沒有這樣頻繁，雙方的利益從來(lái)沒有這樣密切，互利合作從來(lái)沒有這樣廣泛，推動(dòng)中美關(guān)系的力量從來(lái)沒有這樣強(qiáng)大。

可以預(yù)見，中美雙方如果在新對(duì)話機(jī)制下保持并加強(qiáng)溝通，增進(jìn)相互理解和信任，那么就不難實(shí)現(xiàn)奧巴馬在此次對(duì)話開幕式上的預(yù)言：“在當(dāng)代最重要的一些問(wèn)題上不斷取得進(jìn)展”，為雙方后代探索一條通往未來(lái)的成功之路，造福兩國(guó)和世界人民。