人民網(wǎng)北京8月9日電 （郝帥）據(jù)香港商報報道，內(nèi)地銀行的存貸比不僅沒有達(dá)到75%的上限，甚至有些控制到30%左右，資金停滯就是損失，所以銀行必須要找出路。日前，中國銀行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長楊再平就目前市場關(guān)注的眾多焦點(diǎn)難點(diǎn)問題，未來中國銀行業(yè)監(jiān)管與政策工具的方向性選擇等問題做了相應(yīng)的解答。

存款利率徹底放開需三到五年

楊再平表示，利率市場化是一個逐步推進(jìn)的過程，實(shí)際上中國從1996年就已經(jīng)開始了。去年有一個重大的推進(jìn)措施是擴(kuò)大兩個浮動區(qū)間，存款利率上限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的1.1倍，貸款下限可至基準(zhǔn)利率的0.7倍。今年完全放開貸款利率下限是進(jìn)一步的推進(jìn)。這是一個逐步推進(jìn)的過程。我認(rèn)為后期存款利率放開還是要逐步走。

楊再平認(rèn)為，如果存款完全放開，銀行間的競爭會非常激烈。存貸利差會縮小，縮小到一定程度，資金成本比較高的銀行將會招架不住，精打細(xì)算降低成本是銀行要首先練好的內(nèi)功，其次風(fēng)險管控要做好，減少貸款損失。第三點(diǎn)是銀行怎樣應(yīng)對市場風(fēng)險、利率的頻繁波動，比如利率最高點(diǎn)時負(fù)了債，很快市場利率下降，再放貸立刻損失。這種缺口管理技術(shù)也是需要時間充分準(zhǔn)備的，另外怎么根據(jù)不同的客戶和項(xiàng)目準(zhǔn)確地定價，也很重要，對于上述四點(diǎn)，內(nèi)地的銀行還沒準(zhǔn)備好。

“我覺得至少兩三年時間，三五年也不算長。所以我不主張存款利率現(xiàn)在就放開�！彼�說。

小微企業(yè)資金可獲得性增強(qiáng)

對于整體的小微企業(yè)生存環(huán)境以及未來實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。

楊再平表示，利率完全市場化以后，不僅是銀行在競爭，實(shí)體經(jīng)濟(jì)也在競爭，他們都想得到資金，如果資金量一定，需求方競爭激烈，那么價格就會往上走，但是可獲得性提高。這個是有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的�，F(xiàn)在農(nóng)信社放開了貸款上限，應(yīng)該會增加小微企業(yè)資金方面的可獲得性。

從整個行業(yè)發(fā)展趨勢來看，未來可能是這樣子的：“一段時期內(nèi)大家競相爭取優(yōu)質(zhì)客戶，競爭到一定程度，銀行的資金將無利可圖（經(jīng)濟(jì)學(xué)上叫平均利潤），平均利潤得不到銀行就不去做大客戶了；大企業(yè)是優(yōu)質(zhì)客戶，談判條件優(yōu)越，是一個相對局部的買方市場，那么有很多銀行可能會選擇不做大企業(yè)而轉(zhuǎn)過來支持小微企業(yè)，這時候銀行對小微企業(yè)的資金供給會增多，那么小微企業(yè)的資金成本又會降下來。這是一個金融發(fā)展的規(guī)律�！彼�說。

楊再平認(rèn)為，過去小微企業(yè)是用民間資本來滿足需求的，利率很高�，F(xiàn)在銀行尤其是農(nóng)信社，可以提供略低于民間借貸成本的資金。服務(wù)小微企業(yè)的風(fēng)險和成本都比較高，資金的要求往往又短、頻、快，銀行還要配備非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娘L(fēng)險評估和風(fēng)險管控措施。

地方融資平臺會日趨成熟

利率市場化會對地方政府的投融資行為的影響時，楊再平表示，這個很難評估，這個關(guān)聯(lián)不是太大。地方政府融資平臺從一開始就是一個錯誤，與利率市場化沒有太大關(guān)系。

楊再平認(rèn)為，所謂地方融資平臺有時候就是臨時湊幾個人，號稱一個什么平臺，后面可能公司、項(xiàng)目都沒有，個別平臺拿到錢之后自己并不做項(xiàng)目或經(jīng)營，而是轉(zhuǎn)手給別的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，賺取利差，這就是影子銀行。地方融資平臺大多數(shù)是2009年之后形成的，為了支持經(jīng)濟(jì)，不惜代價，很草率的把銀行的錢拿去配套，有些實(shí)際上資本金都沒有，借了銀行的錢充資本金，問題比較大。但我們有足夠的能力化解，一方面畢竟有一部分還是有項(xiàng)目的，另一方面就是財政兜底。從某種意義講，在相當(dāng)程度上，這與其說是金融風(fēng)險，倒不如說更多是財政風(fēng)險。

他相信這樣的情況能逐步化解，但可能需要5到10年的時間。