本報(bào)北京8月28日電　（記者毛磊、徐雋）28日，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議上報(bào)告今年以來預(yù)算執(zhí)行情況時(shí)表示，今年以來，財(cái)政運(yùn)行比較平穩(wěn)，全國(guó)公共財(cái)政支出69069億元，增長(zhǎng)8.9%，民生等重點(diǎn)支出得到較好保障。

　　樓繼偉強(qiáng)調(diào)，要把保障改善民生作為公共財(cái)政的優(yōu)先方向，盡力而為、量力而行，同時(shí)注重提高資金績(jī)效，讓發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。

　　預(yù)算執(zhí)行報(bào)告提出，在教育方面，應(yīng)促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，重點(diǎn)支持中西部農(nóng)村地區(qū)利用閑置校舍改建幼兒園、農(nóng)村小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園。促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。支持提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力，推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展改革。全面落實(shí)好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。完成首批“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”認(rèn)定工作，推動(dòng)高校提升創(chuàng)新能力。

　　醫(yī)療方面，應(yīng)支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年280元。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。推動(dòng)建立疾病應(yīng)急救助制度。加快公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年30元，逐步整合國(guó)家重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。

　　保障與就業(yè)方面，要加強(qiáng)社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)。鞏固新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋成果。支持實(shí)施農(nóng)村幸福院項(xiàng)目，引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)，從2013年起，對(duì)享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的高校畢業(yè)生給予一次性求職補(bǔ)貼。積極支持四川蘆山、甘肅岷縣漳縣地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)，保障受災(zāi)群眾基本生活。

　　住房方面，要大力支持保障性安居工程建設(shè)，加快各類棚戶區(qū)改造。綜合運(yùn)用投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，支持企業(yè)參與公共租賃住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理。進(jìn)一步落實(shí)保障性安居工程相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。加強(qiáng)廉租住房和公共租賃住房租金“收支兩條線”管理。

　　在談到下半年財(cái)政工作安排時(shí)，樓繼偉提出要進(jìn)一步完善促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅政策，保持就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。繼續(xù)支持農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展，加強(qiáng)中西部貧困、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育，鼓勵(lì)社會(huì)捐資出資辦學(xué)，促進(jìn)民辦教育發(fā)展。完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)，研究推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等改革。大力推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)，推動(dòng)地方建立疾病應(yīng)急救助制度，鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)范圍。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年08月29日 08 版）