昨天是中國(guó)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第357號(hào))實(shí)施整11年。昨天下午,京、魯、粵、滬等地14位女律師聯(lián)名致信國(guó)家審計(jì)署申請(qǐng)信息公開,詢問社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收支情況是否屬于審計(jì)事項(xiàng)。
這是繼浙江律師吳有水致信31省份計(jì)生、財(cái)政部門,申請(qǐng)公開社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支、預(yù)算等相關(guān)信息后,又有公民加入追問社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“來龍去脈”的行列。
“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)從未公開”
14位女律師之一、北京瑞風(fēng)律師事務(wù)所律師黃溢智表示,雖然該《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》稱,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是“指為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護(hù)環(huán)境,適當(dāng)補(bǔ)償政府的社會(huì)事業(yè)公共投入的經(jīng)費(fèi),而對(duì)不符合法定條件生育子女的公民征收的費(fèi)用”,但11年來,這筆應(yīng)取之于民,用之于社會(huì)事業(yè)公共利益的費(fèi)用,始終未向社會(huì)公眾公開。
“不公開侵犯知情權(quán)”
今年7月,浙江律師吳有水分別向全國(guó)31個(gè)省(市、區(qū))計(jì)生委、財(cái)政廳寄出快遞,申請(qǐng)公開2012年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支及審計(jì)情況。截至昨晚,他收到來自北京、上海等17個(gè)。ㄊ小^(qū))計(jì)生或財(cái)政部門公開的2012年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收總額,總計(jì)超165億元。其他14個(gè)省份或不予回復(fù),或回復(fù)稱不能公開。
黃溢智說,她們非常支持吳有水的申請(qǐng),認(rèn)為其他14個(gè)省份不予公開的行為侵犯了公民的知情權(quán),于是決定加入追問行列。
昨天,她們分別向尚未公開社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況的江蘇、廣東等14個(gè)省份的計(jì)生、財(cái)政部門,申請(qǐng)信息公開,希望了解2012年度各省份社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收總額和支出情況,還進(jìn)一步詢問征收總額中包含多少例,以及同級(jí)財(cái)政部門收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后,向計(jì)生部門的返還比例。
吳有水:應(yīng)避免重復(fù)申請(qǐng)
針對(duì)吳有水收到的回復(fù)中,多個(gè)省份計(jì)生、財(cái)政部門均表示,并不掌握社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體使用和審計(jì)情況。14位女律師昨天聯(lián)名向國(guó)家審計(jì)署申請(qǐng)信息公開,追問社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是否屬于審計(jì)事項(xiàng)。如屬于,各省份對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的審計(jì)報(bào)告是否能向社會(huì)公開。
對(duì)于此次聯(lián)名追問,吳有水表示歡迎。同時(shí),他也希望能夠分工合作,“對(duì)同一部門同一問題,如果已經(jīng)答復(fù)的還要重復(fù)申請(qǐng)信息公開,會(huì)干擾政府部門的正常工作”。