秋日的俄羅斯,圣彼得堡,陽光明媚,氣候宜人。
9月5日至6日,二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會在這里成功舉行。
世界經(jīng)濟(jì)增長動力不足,國際金融危機(jī)深層次影響不斷顯現(xiàn),敘利亞危機(jī)驟然風(fēng)起……在這樣的背景下,峰會格外引人矚目。
中國國家主席習(xí)近平首次出席這一國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇并作主旨講話——
兩天時(shí)間里,習(xí)近平主席闡述中國主張,廓清治理思路,傳遞中國信心,展示了大國領(lǐng)導(dǎo)人沉著堅(jiān)定、睿智自信的形象,展現(xiàn)了中國作為負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)和誠意。中國為促進(jìn)峰會形成更多共識,推動世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長所作出的積極努力,贏得各方贊譽(yù)。
為確保峰會取得積極成果而努力
這是一次舉世矚目的聚首——連日來,伴隨一架架專機(jī)在圣彼得堡降落,芬蘭灣畔的這座歷史文化名城迎來了代表全球2/3人口、90%國內(nèi)生產(chǎn)總值的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人以及應(yīng)邀前來的多位國家和國際組織負(fù)責(zé)人。
。的昵,國際金融危機(jī)洶涌而至,二十國攜手應(yīng)對——
華盛頓、倫敦、匹茲堡、多倫多、首爾、戛納、洛斯卡沃斯……一次次峰會,發(fā)達(dá)國家領(lǐng)導(dǎo)人和新興經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人一起就國際經(jīng)濟(jì)金融事務(wù)交換看法,通過一系列重要決定,為應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了重要作用,二十國集團(tuán)成為國際經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇。
同時(shí),二十國集團(tuán)積極推動國際貨幣基金組織份額和世界銀行投票權(quán)改革,成立更具代表性的金融穩(wěn)定理事會,支持世界貿(mào)易組織在多邊貿(mào)易體系中發(fā)揮核心作用,為完善全球經(jīng)濟(jì)治理作出了重要貢獻(xiàn)。中國以自己的努力,在二十國集團(tuán)中贏得了舉足輕重的地位。
。的旰蟮慕裉,世界經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)依然脆弱,前景不容樂觀——
發(fā)達(dá)國家主權(quán)債務(wù)問題有所緩解但風(fēng)險(xiǎn)猶存,歐元區(qū)仍處于衰退之中。新興市場國家經(jīng)濟(jì)增速放緩。全球范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。美國前不久暗示將退出量化寬松貨幣政策,引發(fā)國際金融市場波動。敘利亞問題凸顯……
面對依然復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)形勢,二十國集團(tuán)各成員需要建設(shè)更加緊密的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,肩負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任——作為國際經(jīng)濟(jì)合作的主要機(jī)制,各方都期待圣彼得堡峰會在穩(wěn)增長、促就業(yè)、提信心方面有所作為。
習(xí)近平主席在峰會期間積極展開工作,努力推動峰會取得切實(shí)成效。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日晚近9時(shí),習(xí)近平主席抵達(dá)圣彼得堡后的第一場活動,就是在下榻的涅瓦宮飯店會見墨西哥總統(tǒng)培尼亞。
從三亞到墨西哥城再到圣彼得堡,這是兩位元首年內(nèi)第三次會面。雙方同意保持協(xié)調(diào)和配合,確保峰會取得積極成果,維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭,提升新興市場國家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的代表性和話語權(quán)。
這是習(xí)近平主席為確保峰會取得積極成果而作出努力的一個(gè)縮影。
——從當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月4日晚6時(shí)50分許專機(jī)降落,到9月6日下午4時(shí)許離開,近45個(gè)小時(shí)里,習(xí)近平主席密集參加了迎接儀式、第一階段會議、工作晚宴、第二階段會議、領(lǐng)導(dǎo)人集體合影、工作午宴等一系列峰會活動,和各國領(lǐng)導(dǎo)人就峰會議題深入交換意見。習(xí)近平主席除了就世界經(jīng)濟(jì)形勢作主旨發(fā)言外,還在6日的工作午宴上圍繞國際貿(mào)易議題作專題發(fā)言,闡述看法,提出主張。
——多邊搭臺,雙邊唱戲。峰會期間,習(xí)近平主席積極開展首腦外交,舉行多場雙邊會見和寒暄,其中,既有美國、德國、法國、英國等發(fā)達(dá)國家的領(lǐng)導(dǎo)人,也有俄羅斯、巴西、印度、墨西哥、阿根廷、韓國等新興市場國家和發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人,還有國際組織負(fù)責(zé)人。在雙邊會見中,他闡述了關(guān)于共同采取負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)、完善全球經(jīng)濟(jì)治理等主張,推動峰會在事關(guān)世界經(jīng)濟(jì)增長、國際金融體系改革、維護(hù)新興市場國家權(quán)益等重大問題上取得成果。
——金磚國家機(jī)制得到加強(qiáng)。5日下午,峰會開幕前,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會晤舉行。中國、印度、巴西、南非、俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人繼今年3月德班會晤后再次聚首,決定加快建立應(yīng)急儲備安排,繼續(xù)推動成立金磚國家開發(fā)銀行,進(jìn)一步凝聚了在重大問題上的共識,加強(qiáng)了金磚國家伙伴關(guān)系,傳遞了團(tuán)結(jié)合作的積極信號,同時(shí)協(xié)調(diào)在峰會上的立場,推動峰會取得積極成果。
連續(xù)會見,深入交談。習(xí)近平主席向世界進(jìn)一步闡明了中國對一些重大問題的認(rèn)識和主張,和其他國家領(lǐng)導(dǎo)人共商推動世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)復(fù)蘇大計(jì),探討如何進(jìn)一步改善全球經(jīng)濟(jì)治理,推動國際經(jīng)濟(jì)秩序更趨公平合理。
堅(jiān)定維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)
雄偉壯觀的康斯坦丁宮,坐落在圣彼得堡城郊一個(gè)具有濃郁俄羅斯特色的莊園內(nèi)。
這座始建于1720年的著名建筑見證過許多歷史事件,9月5日又見證了一個(gè)重要?dú)v史時(shí)刻——下午近5時(shí),二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會在這里開幕。俄羅斯總統(tǒng)普京在康宮西門外舉行迎接儀式,歡迎來自各國和國際組織的貴賓。
鏡頭快閃,鍵盤頻敲。云集圣彼得堡的近3000名各國記者,迅速將峰會開幕的信息和畫面?zhèn)飨蛉澜纭?/p>
噴泉飛涌,旗幟飄揚(yáng)。下午5時(shí),康斯坦丁宮3層大理石廳。一張巨大的圓桌旁,二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人圍坐在一起。峰會第一階段會議在這里舉行。
習(xí)近平主席在各國元首中第一個(gè)發(fā)言,發(fā)表題為《共同維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)》的主旨講話。
時(shí)間雖然只有短短8分鐘,但習(xí)近平主席向人們描繪了一幅世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖:一方面強(qiáng)調(diào)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)逐步走出低谷,形勢繼續(xù)朝好的方向發(fā)展,同時(shí),國際金融危機(jī)負(fù)面影響依然存在,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然有很長的路要走;另一方面,倡議放眼長遠(yuǎn),努力塑造各國發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的世界經(jīng)濟(jì),堅(jiān)定維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)。
——發(fā)展創(chuàng)新,是世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的要求。各國要通過積極的結(jié)構(gòu)改革激發(fā)市場活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力。
——增長聯(lián)動,是世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長的要求。各國要樹立命運(yùn)共同體意識,在追求本國利益時(shí)兼顧別國利益,在尋求自身發(fā)展時(shí)兼顧別國發(fā)展。
——利益融合,是世界經(jīng)濟(jì)平衡增長的需要。各國要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,建立利益共享的全球價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)互利共贏的發(fā)展。
會場上,人們凝神靜聽;會場外,習(xí)近平主席的講話精神通過網(wǎng)絡(luò)和熒屏迅速傳播開來。
“塑造這樣的世界經(jīng)濟(jì),需要二十國集團(tuán)各成員建設(shè)更加緊密的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,肩負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任!泵鎸Ω鲊I(lǐng)導(dǎo)人,習(xí)近平主席鄭重提出3點(diǎn)建議:
——采取負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。各主要經(jīng)濟(jì)體要首先辦好自己的事,確保自己的經(jīng)濟(jì)不出大的亂子。
——共同維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)。我們必須順應(yīng)時(shí)代潮流,反對各種形式的保護(hù)主義,統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源。
——完善全球經(jīng)濟(jì)治理,使之更加公平公正。我們要把二十國集團(tuán)建設(shè)成穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建國際金融安全網(wǎng)、改善全球經(jīng)濟(jì)治理的重要力量。
一條條建議,一項(xiàng)項(xiàng)主張,習(xí)近平主席的主旨講話在會場內(nèi)外引起人們強(qiáng)烈共鳴。
會場上,不少與會領(lǐng)導(dǎo)人在隨后的發(fā)言中對習(xí)近平主席“共同維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)”的倡議表示贊同,認(rèn)為說出了大家的共同愿望和普遍心聲。
“我完全同意習(xí)近平主席致力于構(gòu)建全球合作機(jī)制和更富活力的全球治理機(jī)制的倡議!奔幽么蟛涣蓄嵏鐐惐葋喆髮W(xué)亞洲研究院院長肖逸夫說,上世紀(jì)三十年代世界經(jīng)濟(jì)崩盤,原因之一在于各國只關(guān)注自身。如今,身處多極世界,如何避免同樣問題?這需要構(gòu)建強(qiáng)有力的全球治理機(jī)制,制定新規(guī)則、信息共享等。
峰會上,二十國集團(tuán)成員以增長和就業(yè)為主題,重點(diǎn)討論了世界經(jīng)濟(jì)金融形勢、投資、貿(mào)易、發(fā)展、國際貨幣金融體系改革等議題。習(xí)近平主席積極參與,闡述觀點(diǎn),和各國領(lǐng)導(dǎo)人交流探討。
——增長和就業(yè)是這次峰會的主題。
“殺雞取卵、竭澤而漁式的發(fā)展是不會長久的。”習(xí)近平主席指出,單純依靠刺激政策和政府對經(jīng)濟(jì)大規(guī)模直接干預(yù)的增長,只治標(biāo)、不治本,而建立在大量資源消耗、環(huán)境污染基礎(chǔ)上的增長則更難以持久。要提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,避免單純以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄。
——貿(mào)易是二十國集團(tuán)歷屆峰會的重點(diǎn)議題,這次也不例外。
“打開窗子,才能實(shí)現(xiàn)空氣對流,新鮮空氣才能進(jìn)來!绷(xí)近平主席旗幟鮮明地反對貿(mào)易保護(hù)主義,呼吁“加強(qiáng)國際自由貿(mào)易,堅(jiān)定維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)”。他指出,二十國集團(tuán)占全球貿(mào)易量的80%,要有憂患意識,承擔(dān)責(zé)任,推動新一輪世界貿(mào)易大發(fā)展。
——國際貨幣金融體系改革備受各方關(guān)注,呼聲強(qiáng)烈。
習(xí)近平主席同多位新興市場國家領(lǐng)導(dǎo)人一道為此鼓與呼。他說,各有關(guān)國家要進(jìn)一步抓緊落實(shí)好國際貨幣基金組織份額和治理改革方案。要建設(shè)穩(wěn)定、抗風(fēng)險(xiǎn)的國際貨幣體系,改革特別提款權(quán)貨幣籃子組成。
……
形勢決定任務(wù),行動決定成效。峰會上中國的積極參與,贏得了與會各國的普遍認(rèn)可和尊重。
多倫多大學(xué)全球首腦項(xiàng)目負(fù)責(zé)人艾倫·亞歷山德羅夫說,從習(xí)近平主席的講話和行動中可以看出,中國視二十國集團(tuán)為同各國加強(qiáng)合作的重要平臺,中國也愿意同各成員,無論是發(fā)達(dá)國家還是新興經(jīng)濟(jì)體同舟共濟(jì),最終實(shí)現(xiàn)互利共贏。這體現(xiàn)出中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)大國的形象。
對中國經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé),也對世界經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)
“中國采取的經(jīng)濟(jì)政策既對中國經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé),也對世界經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)!
峰會上,習(xí)近平主席的話擲地有聲,鏗鏘有力,向全世界表明了堅(jiān)定的理念,展示了充分的自信。
。玻埃保衬晟习肽,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.6%。與其他國家相比,經(jīng)濟(jì)增長處于高水平。
“中國經(jīng)濟(jì)基本面良好,也面臨著地方政府債務(wù)、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩等問題。這些問題處于可控范圍之內(nèi),我們正在采取措施解決!绷(xí)近平主席話語坦誠,“為了從根本上解決經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展問題,必須堅(jiān)定推動結(jié)構(gòu)改革,寧可將增長速度降下來一些!
改革開放30多年來,伴隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,中國逐漸成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,成為推動世界經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎之一。然而最近一段時(shí)間,伴隨經(jīng)濟(jì)增速放緩,國際上“唱衰”中國經(jīng)濟(jì)的聲音一度甚囂塵上。
——“一個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更穩(wěn)定、增長質(zhì)量更高、增長前景更可持續(xù)的中國,對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展是長期利好的!
——“中國有條件有能力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,為各國創(chuàng)造更廣闊的市場和發(fā)展空間,為世界經(jīng)濟(jì)帶來更多正面外溢效應(yīng)!
……
中國經(jīng)濟(jì)狀況牽動全球。習(xí)近平主席的發(fā)言釋放了鮮明的政策信號,是對中國未來的高度自信,也是對“唱衰論”的有力回?fù)簟?/p>
回望國內(nèi),中國堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,同時(shí)注重完善社會保障政策,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),上半年實(shí)現(xiàn)725萬人就業(yè)……
“與前幾年的增長速度相比,中國經(jīng)濟(jì)近來出現(xiàn)放緩態(tài)勢,但宏觀基本面依然良好!倍砹_斯高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院國際組織和國際合作研究所所長拉里奧諾娃說,習(xí)近平主席的講話闡述了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,展現(xiàn)了未來發(fā)展前景,回應(yīng)了對中國經(jīng)濟(jì)的質(zhì)疑,我對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景充滿信心。
“我想強(qiáng)調(diào),為推動中國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,中國將堅(jiān)定不移推進(jìn)改革。我們正在就全面深化改革進(jìn)行總體研究,以統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明領(lǐng)域體制改革,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增加全社會創(chuàng)造活力。”5日下午,主旨發(fā)言臨近結(jié)束時(shí),習(xí)近平主席提高了語調(diào)。
這是中國領(lǐng)導(dǎo)人向世界作出的鄭重宣示——11月,中共十八屆三中全會將要召開,對全面深化改革作出新的部署。人們完全有理由相信,沿著全面深化改革之路前行,中國經(jīng)濟(jì)必將為世界經(jīng)濟(jì)增長增添新的動力。
涅瓦河碧波蕩漾。6日下午,康斯坦丁宮西門外廣場,二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人集體合影——又一個(gè)珍貴的“全家!彼查g,在這里被歷史定格。
在討論中凝聚共識,在交流中求同存異——
“回首過去,二十國集團(tuán)成員協(xié)調(diào)行動避免了全球大衰退,彰顯二十國集團(tuán)作為危機(jī)管理機(jī)制的價(jià)值。展望未來,二十國集團(tuán)將繼往開來,繼續(xù)在世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮關(guān)鍵作用,達(dá)成應(yīng)對新挑戰(zhàn)的新共識,協(xié)調(diào)行動、共同應(yīng)對!
峰會簽署和發(fā)表了《二十國集團(tuán)圣彼得堡峰會領(lǐng)導(dǎo)人宣言》《二十國集團(tuán)峰會五周年聲明》,為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與可持續(xù)發(fā)展提出了具體建議和行動計(jì)劃,也為二十國集團(tuán)未來發(fā)展指明了方向。
“只要我們攜手努力,建立更緊密伙伴關(guān)系,二十國集團(tuán)就會走得更穩(wěn)、更好、更遠(yuǎn),各國人民就會對世界經(jīng)濟(jì)更有信心、對未來生活更有信心!绷(xí)近平主席的話,仍在人們耳畔回響……