9月1日，密云縣達(dá)巖村，盜采地的山腳下停著一輛轎車，車上有兩名男子。多位村民稱，該車負(fù)責(zé)盯梢，不讓陌生人靠近。

　　9月3日清晨，密云縣穆家峪鎮(zhèn)達(dá)巖村附近，挖掘機(jī)將挖出的礦石裝車。村民長期掘山盜鐵礦，致山體陡立、巖層裸露。

　　村民掘山盜鐵礦 日采數(shù)百噸

　　密云縣達(dá)巖村村民盜采鐵礦石賣往選礦廠；個(gè)別盜采者日入5000元；盜采場地周邊有多道盯梢關(guān)卡

　　自上世紀(jì)90年代初期開始，為保護(hù)首都民眾飲用水水源不受污染，密云縣陸續(xù)關(guān)閉境內(nèi)60多家選礦廠和2800多處采礦點(diǎn)，私人開設(shè)的選礦廠和采礦點(diǎn)被關(guān)閉。

　　9月上旬，新京報(bào)記者前往密云調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管政府部門稱將加大打擊力度，但在密云縣穆家峪鎮(zhèn)達(dá)巖村，個(gè)人租用大型機(jī)械非法開采運(yùn)輸鐵礦，仍禁而不絕。

　　禁而不絕的原因是盜采暴利，盜采者一天的利潤，就等同于農(nóng)戶一年的種植收入。

　　采礦、盯梢、運(yùn)輸、販賣，各有專人負(fù)責(zé)，已形成一條黑色產(chǎn)業(yè)鏈。

　　暴利背后，是達(dá)巖村周邊生態(tài)的破壞，噪音擾民、粉塵四散、道路坑洼、植被瘡疤。

　　突突，突突……

　　大型機(jī)械的鐵杵，在密云縣穆家峪鎮(zhèn)達(dá)巖村北側(cè)的山上掘進(jìn)。

　　這座20多米高的山已被挖去一半，黃色的巖層剝落，黑色的礦石露了出來。

　　“可算挖到鐵了！”挖掘機(jī)旁，達(dá)巖村村民楊正珍忍不住興奮。

　　在這個(gè)以種植板栗為主的山村，部分村民把注意力集中在山中蘊(yùn)藏的鐵礦里。一名知情人說，村后山的鐵礦埋藏淺、儲(chǔ)量高，“拿著磁鐵吸一下，就能確定鐵礦石的位置�！�

　　雖然5個(gè)月前，密云縣政府發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴(yán)厲打擊盜采盜運(yùn)礦產(chǎn)資源行為的通知》，稱要加大依法打擊力度。但禁令顯然威懾不住利益的誘惑。

　　“偷偷摸摸”地挖

　　楊正珍也知道現(xiàn)在管得嚴(yán)，“不讓采礦，我都是偷偷摸摸地挖。”

　　但事實(shí)上，甫一進(jìn)達(dá)巖村，就能隱約聽到挖掘機(jī)的鑿山聲。

　　在村北方圓1公里的山區(qū)內(nèi)，可找到4處“礦區(qū)”，有兩處正在開采。45歲的楊正珍是其中一處的開采者。

　　他挖鐵礦靠磁鐵和運(yùn)氣。磁鐵算是探測器，但不能完全確定礦的含鐵量�！坝袝r(shí)挖了幾鏟子里面就沒了，還有時(shí)挖平一個(gè)山頭也不見鐵礦的影子，那就虧大了�！�

　　而眼前這塊約20米高的山體側(cè)面，他挖出的黑色鐵礦部分約有8米高、5米寬。記者帶的磁鐵一下就吸在這些礦石上。

　　緊挨著楊正珍“礦區(qū)”的另一個(gè)山頭，另一名采礦者老楊也在忙碌著。他說他和楊正珍是親戚，“我們這都是達(dá)巖村的自己人挖�！�

　　老楊抱怨他不走運(yùn)，“之前挖錯(cuò)了方向，挖了好幾天，全是普通石頭，倒霉。”

　　多位村民稱，開采鐵礦在達(dá)巖村，有著30多年的歷史。經(jīng)歷了從鐵鎬、榔頭到挖掘機(jī)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

　　一名接近達(dá)巖村村委會(huì)的村民回憶，上世紀(jì)80年代初，村子是正規(guī)的集體開采鐵礦；到了90年代初，村里用抓鬮的方式將村頭的山地承包給村民，村民開始拿著鐵鎬，榔頭等小規(guī)模開采，與此同時(shí)，由于采礦“嚴(yán)重破壞密云水庫的水源和生態(tài)環(huán)境”，密云縣陸續(xù)關(guān)閉所有個(gè)體私營選礦廠和采礦點(diǎn)。

　　“即便國家下了禁令，村中的盜采也一直沒有停止過，規(guī)模反而越來越大�！� 達(dá)巖村村民王厚才（化名）說。

　　盜采“一年能買套房”

　　屢禁不止，是因?yàn)橛欣�可圖。

　　達(dá)巖村位于燕山山脈南側(cè)，一名板栗種植戶說，種板栗一年能賺6000多元。

　　這僅相當(dāng)于盜采鐵礦者一天的收益。

　　采礦村民楊正珍租了輛挖掘機(jī)，每天挖8小時(shí)，每小時(shí)租金200元，“每天挖200噸左右，樂觀估計(jì)，這礦能挖一個(gè)月，每噸賣70元，刨去各種成本，平均每天能賺5000（元）�！�

　　楊正珍說，有時(shí)他每天能挖四五百噸�！叭绻�干得好，一年能在北京城區(qū)買套房�！�

　　楊正珍采出了礦，會(huì)有村里的二道販子來收，他們負(fù)責(zé)裝車、運(yùn)輸。

　　對(duì)于二道販子來說，無論挖下的是鐵礦還是廢石，他們都不愁銷路。

　　如果挖下的是鐵礦石，他們會(huì)以每噸160元左右的價(jià)格賣給選礦廠，如果是廢石，將會(huì)被廉價(jià)賣給砂石場。

　　村民表示，運(yùn)礦的時(shí)間通常集中在凌晨2點(diǎn)到6點(diǎn)。

　　9月3日晚11點(diǎn)，記者盯住老楊的礦區(qū)。9月4日早6點(diǎn)，挖掘機(jī)開始把挖出的石頭裝車。

　　運(yùn)礦的卡車共有4輛，記者跟蹤一輛車尾號(hào)為11的卡車。幾十分鐘后，這輛車開進(jìn)了密云縣羊山橋北側(cè)約3公里的一座砂石場。

　　該砂石場不見廠名，面積約有4個(gè)足球場大小，粉碎后的砂堆約有4層樓高。一名工作人員表示，達(dá)巖村山上采集的廢礦和山石，很多會(huì)運(yùn)到這里，廢礦石將被粉碎，制成穩(wěn)定土，每噸賣80元，用來修路。

　　盜采者的防范網(wǎng)絡(luò)

　　個(gè)別盜采者將鐵礦石變成豐厚的利潤，達(dá)巖村環(huán)境的瘡疤也日益明顯。

　　衛(wèi)星定位圖里的村莊，一片綠色的山林之間，有五六處已呈現(xiàn)塊狀的黃褐色。那是達(dá)巖村村北多個(gè)山頭被開采后，形成的裸露山體。

　　一條寬約5米的水泥路是這個(gè)村子的主路，如今已被過往礦車碾軋得坑坑洼洼，部分路面的車轍有一寸多深。村民稱，礦車深夜穿村而過，沿路遺撒鐵礦礦渣，四散的粉塵使靠近公路的住家夏天都不敢開窗。

　　每逢雨季，很多村民更有隱憂，山體滑坡、泥石流，或許有一天就會(huì)降臨。

　　多位村民承認(rèn)，“為討好路邊的住戶，盜采者往往給受影響的村民買米買油�！�

　　9月1日下午，村口，一條懸掛的“礦產(chǎn)資源屬國家所有”的紅色橫幅，已有多處破洞，很多地方爛成了布條。

　　9月初，在新京報(bào)記者暗訪的4天里，未見到村委會(huì)阻止過不絕于耳的鑿山聲。甚至兩輛運(yùn)礦的卡車，每天就停在村委會(huì)附近的空地上。

　　村民王厚才說，出于“安全”考慮，盜采者會(huì)雇人在村周邊的路口盯梢�！澳吧�人一進(jìn)村，對(duì)方立刻察覺�！�

　　王厚才的說法得到了證實(shí)。暗訪的5天里，新京報(bào)記者未向任何人透露過身份，9月5日下午，記者所乘車被一輛白色面包車跟蹤約40分鐘。緊接著，新京報(bào)五六名記者收到信息，一自稱是記者的人士與新京報(bào)記者聯(lián)系，稱有人已通過車牌號(hào)查到了車輛所屬單位，對(duì)方稱“你們有記者在密云暗訪，希望能通過錢來解決此事�！�

　　密云追查盜采行為

　　9月6日，接到新京報(bào)記者的舉報(bào)后，北京市國土資源局密云分局執(zhí)法隊(duì)證實(shí)，達(dá)巖村內(nèi)沒有政府批準(zhǔn)的合法采礦點(diǎn)，采礦者屬于盜采。

　　執(zhí)法隊(duì)一名值班人員表示，“我們?cè)诿茉扑畮毂眰?cè)和南側(cè)均有巡查隊(duì)，目前，執(zhí)法隊(duì)婁隊(duì)長已前往現(xiàn)場調(diào)查，并找到相關(guān)負(fù)責(zé)人詢問，目前正在追查盜采者，調(diào)查結(jié)束后會(huì)給予反饋�！�

　　北京市國土資源局的資料顯示，由于長年亂采亂挖，密云水庫周邊大小礦坑密布，使得保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然景觀和植被遭到嚴(yán)重破壞；采礦廢料亂堆亂放，造成保護(hù)區(qū)內(nèi)水土流失、環(huán)境污染嚴(yán)重，使水庫中懸浮物增多，水質(zhì)下降。

　　就在今年4月份，密云縣政府發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴(yán)厲打擊盜采盜運(yùn)礦產(chǎn)資源行為的通知》，稱“近一段時(shí)期以來，隨著國內(nèi)鐵礦石價(jià)格逐步回升，沉寂兩年多的盜采盜運(yùn)礦產(chǎn)資源行為有所抬頭，極個(gè)別人以開發(fā)荒山為名盜采盜運(yùn)礦產(chǎn)資源，破壞密云縣生態(tài)環(huán)境�！�

　　針對(duì)這種情況，密云縣政府稱要“加大執(zhí)法檢查力度，層層簽訂責(zé)任書，確保責(zé)任落實(shí)到村、到戶、到人。”

　　【法律法規(guī)】

　　《北京市礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》規(guī)定，未取得《采礦許可證》擅自開采的，責(zé)令停止開采，沒收違法開采的礦產(chǎn)品和違法所得，并處以10萬元以下罰款；對(duì)拒不停止開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，依照《中華人民共和國刑法》第343條規(guī)定，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。