中國人往銀行存錢已創(chuàng)造出幾個(gè)世界之“最”。央行最新數(shù)據(jù)顯示:到8月份,我國居民儲蓄余額連續(xù)3個(gè)月突破43萬億元,位于歷史最高位,已成為全球儲蓄金額最多的國家;人均居民儲蓄超過3萬元,是人均儲蓄最多的國家;居民儲蓄率超過50%,是全球儲蓄率最高的國家。專家指出,過高儲蓄率并非好事,暴露出消費(fèi)低迷,內(nèi)需乏力等經(jīng)濟(jì)問題。同時(shí)也說明百姓對未來缺乏安全感,寄希望于增加儲蓄防范風(fēng)險(xiǎn)的心理。政府未來應(yīng)在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面加大財(cái)政投入,減少居民預(yù)防性存款。
【錢不多才不敢隨便花】
我國居民儲蓄過去10年來呈直線上升。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年9月、2008年8月、2010年12月和2013年1月分別突破10萬億元、20萬億元、30萬億元和40萬億元大關(guān),且每突破一個(gè)10萬億元大關(guān)所用時(shí)間不斷縮短。
住房、教育、醫(yī)療都漲價(jià),未來收入增長卻沒底。與儲蓄持續(xù)上漲形成對比的是,居民消費(fèi)率卻下跌到35%的低谷。大家有錢不敢花,主要原因是老百姓對未來缺乏安全感而促使預(yù)防性儲蓄增加。
“除了收入的正常增加外,居民儲蓄之所以出現(xiàn)如此快速的增長,主要是由于百姓對未來不確定性的增加。最近10年來,我國居民在購房、教育、醫(yī)療等家庭大額支付領(lǐng)域的需求增多,促發(fā)居民預(yù)防性儲蓄行為的增加。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長王晉斌說。
高儲蓄還反映出居民收入整體偏低,不愿隨便花錢;居民投資渠道少,只有把錢存進(jìn)銀行;還有就是社會保障制度不夠完善。專家指出,如果教育、醫(yī)療、住房等社會保障健全,廣大居民也不會選擇通過儲蓄來保障未來。
【“小百姓補(bǔ)貼大銀行”】
凡事過猶不及。專家指出,一定規(guī)模的儲蓄意味著有更多潛力進(jìn)行投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,但過高的儲蓄則說明消費(fèi)低迷,內(nèi)需乏力,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力不足,儲戶利益也受一定侵損。
目前我國居民儲蓄率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界20%左右的平均水平,這在一定程度上表明積累和消費(fèi)的比例失調(diào)。有關(guān)報(bào)告指出:儲蓄高增長在一定程度上制約了最終消費(fèi)的實(shí)現(xiàn),影響了最終消費(fèi)需求的增長。
如果總供給的增長快于總需求的增長,長期下去將不利于短期宏觀經(jīng)濟(jì)均衡和長期經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平認(rèn)為,高儲蓄率必然導(dǎo)致高投資率,也就造成了產(chǎn)能過剩的局面,而我國連續(xù)多年高增長的投資依然無法完全吸收過高的儲蓄率,而高投資率所形成的產(chǎn)能又不能被國內(nèi)消費(fèi)吸納,這就形成了我國對外貿(mào)易順差較大,而國內(nèi)需求相對不足的局面。
高儲蓄還造成風(fēng)險(xiǎn)向銀行集中,如果儲蓄轉(zhuǎn)化投資的效率不高,就有可能導(dǎo)致銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)累積,對我國金融系統(tǒng)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展都有影響。
在當(dāng)前負(fù)利率狀態(tài)下,儲戶把大多數(shù)收入存進(jìn)銀行會面臨一定的損失!熬用褚暂^低的利息把錢存入銀行,但銀行卻可以以較高的利率發(fā)放貸款,客觀上造成了‘小百姓補(bǔ)貼大銀行’的不合理現(xiàn)狀。此外,負(fù)利率狀況下,高額儲蓄客觀上也給儲戶利益帶來一定的侵損。” 王晉斌說。
【提高居民收入拓寬投資渠道】
如何改變高儲蓄現(xiàn)狀?“未來亟須加大社會安全網(wǎng)建設(shè),政府應(yīng)在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面加大財(cái)政投入,減少普通居民預(yù)防性存款!蓖鯐x斌建議。
此外,提高居民收入,讓百姓有更多錢敢去消費(fèi)。北京學(xué)者智欣認(rèn)為,收入分配改革的另一項(xiàng)任務(wù),是要在再分配中改變“強(qiáng)政府弱居民”態(tài)勢,提高居民收入在國民收入分配中的比重。這要求政府合理運(yùn)用累進(jìn)稅率、提高個(gè)稅起征點(diǎn)、結(jié)構(gòu)性減稅等稅收手段,將高收入階層的部分收入轉(zhuǎn)化為普通居民的“收入”。更關(guān)鍵的是,政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度,增加在公共服務(wù)和民生領(lǐng)域的消費(fèi)支出,大幅度壓縮包括“三公”經(jīng)費(fèi)等行政經(jīng)費(fèi),將更多政府收入轉(zhuǎn)化為普通居民的“收入”。
專家還建議,應(yīng)進(jìn)一步拓寬百姓投資渠道,加快發(fā)展直接投資,增加居民財(cái)富的保值增值途徑。同時(shí),完善和規(guī)范信用體系,推動消費(fèi)信貸全面普及;優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,規(guī)范市場秩序,提供多層次消費(fèi)產(chǎn)品,提升居民的消費(fèi)能力。
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