昨日，圓明園講解員以“參觀完遺址，再看看紀錄片”的名義，將旅游團成員帶進一紀念品商店。新京報記者 楊鋒

　　昨日，不少導(dǎo)游聚集在南鑼鼓巷南側(cè)路口，等候在胡同內(nèi)游覽購物

　　《中華人民共和國旅游法》

　　第三十五條 旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。

　　旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目。但是，經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。

　　第四十一條 導(dǎo)游和領(lǐng)隊應(yīng)當嚴格執(zhí)行旅游行程安排，不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動，不得向旅游者索取小費，不得誘導(dǎo)、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目。

　　前日開始實施的《旅游法》嚴格規(guī)定，旅行社不得指定具體購物場所、不得安排另行付費旅游項目，違者或?qū)⒚媾R30萬元甚至更高的罰款。

　　昨日，記者報名體驗北京一日游，并走訪王府井、南鑼鼓巷等旅游景點，發(fā)現(xiàn)旅游線路中的購物環(huán)節(jié)多數(shù)已被取消。

　　導(dǎo)游站街口等游客逛商店

　　昨日下午3點半，南鑼鼓巷，至少有四五個旅游團在游覽。其中一名導(dǎo)游告訴團員：“你們現(xiàn)在就進去，我在這等你們，4點20分在這里集合�！彪S后，導(dǎo)游站在胡同口，游客們則三三兩兩地走進南鑼鼓巷逛了起來。

　　一個荷蘭旅游團的地接導(dǎo)游陳女士說，以前導(dǎo)游都會跟游客一起進去，給游客講南鑼鼓巷的歷史，也會給他們推薦購物的商店，“以前我也僅僅是推薦，從不拿回扣，不過現(xiàn)在為了避嫌，我不會再進去了，就站在這等他們自己逛�！�

　　記者昨日走訪王府井、天壇等多個景點，發(fā)現(xiàn)旅游線路中的購物環(huán)節(jié)大多已被取消。

　　受訪游客多贊成“取消購物”

　　針對《旅游法》中“關(guān)于購物”的規(guī)定，記者隨機對100名跟團游客進行了問卷調(diào)查。大多數(shù)游客表示，遭遇過被安排集中、甚至強制購物的不愉快，贊同取消旅行社指定購物場所的規(guī)定。但也有游客表示，取消集中購物，對于腿腳不好的老年人群體較不方便，“只要不強制購物，可以保留購物環(huán)節(jié)，因為有購物的旅游線路票價更低�！币幻�游客說。

　　導(dǎo)游稱此前收入80%靠購物提成

　　在大多數(shù)游客為“取消購物”規(guī)定叫好的同時，很多導(dǎo)游卻叫苦不迭。

　　多名導(dǎo)游稱，此前，導(dǎo)游的收入主要由團費和購物提成組成，其中購物提成會占到收入的80%左右，所以很多導(dǎo)游才會賣力地游說游客購物，“我們感覺也不好，但只有購物多，我們賺得才多。”《旅游法》實施后，現(xiàn)在幾乎沒有旅游團敢安排購物，提成也就沒有了，現(xiàn)在是旅行社固定支付給帶團導(dǎo)游每天300元到500元不等的服務(wù)費。

　　“現(xiàn)在雖然沒有了說服游客買東西的壓力，但收入少了一半，小費也不敢拿了�！焙芏鄬�(dǎo)游說。

　　昨日，北京市某旅行社負責(zé)歐洲游的工作人員表示，因為不敢設(shè)購物環(huán)節(jié)了，旅行社為了保證利潤，團費會有所上漲。

　　探訪

　　游客要增自費游覽被導(dǎo)游拒絕

　　“你給我30萬保證金，我就讓您進去看�！弊蛱焐衔�，天壇公園，一個旅游團的成員希望自費進祈年殿參觀，被導(dǎo)游阻止。

　　導(dǎo)游稱，《旅游法》規(guī)定，旅游團只能按照合同規(guī)定的行程來，“一旦被調(diào)查員發(fā)現(xiàn)，誰說得清你們是不是我強迫帶進去的�！�

　　記者看到游客出示的旅游合同上顯示，線路只包括天壇“首道門票”。

　　“按照規(guī)定，你們?nèi)ド蟼�廁所我都害怕，有收費廁所，萬一說我強迫你們自費怎么辦�！痹搶�(dǎo)游說，游客要想?yún)⒂^，可以等他帶隊完成今天的行程后，“自己再過來。”

　　同樣的情形在其他景點也出現(xiàn)。

　　故宮外，一名游客稱，自己想讓導(dǎo)游領(lǐng)到方便購買特產(chǎn)的地方采購，被導(dǎo)游拒絕了�！皩�(dǎo)游說你可以自己去前門大街購物，但必須等行程結(jié)束。”

　　據(jù)了解，《旅游法》規(guī)定“導(dǎo)游不得擅自變更旅游行程”、“不得誘導(dǎo)、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目”，但“經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外”。

　　“萬一現(xiàn)在游客說要去，買來東西不滿意，再電話投訴說沒經(jīng)過協(xié)商，是被強迫購物，我們有口也難說明白�！睂�(dǎo)游說。

　　景點講解員幫助叫賣紀錄

　　片

　　昨日，新京報記者報名參加了北京旅游集散中心的一檔一日游項目，線路為天壇—圓明園—恭王府，票價200元。早上9時30分許，車內(nèi)共有27名游客，從前門出發(fā)。

　　“我們會嚴格遵守新《旅游法》，沒有購物，不隨意增減景點�！卑l(fā)車前，北京旅游集散中心一名劉姓導(dǎo)游叮囑游客，并公布了監(jiān)督舉報電話，“希望大家監(jiān)督”。導(dǎo)游介紹，以前線路安排上包括一次到景泰藍工廠的參觀購物，但因為《旅游法》明令禁止，所以“現(xiàn)在都取消了”。

　　下午近兩點時，旅游團來到圓明園西門，劉姓導(dǎo)游把團員移交給一名圓明園講解員，稱“他會提供更專業(yè)的講解服務(wù)”。隨后，劉姓導(dǎo)游便上車等候，讓大家游覽后再出來找她。

　　大約40多分鐘的圓明園游覽結(jié)束后，帶隊的圓明園講解員高先生以“參觀完遺址，再看看紀錄片”的名義，將旅行團成員帶進了團體游乘車處一紀念品商店。

　　該紀念品商店內(nèi)，懸掛有多幅圓明園圖景及其他多種旅游紀念品。商店進門左側(cè)，掛有大幅的《圓明園》紀錄片海報，還設(shè)有影像制品柜臺。

　　進店后，商店服務(wù)員開始播放《圓明園》紀錄片，在一段約2分鐘時長的有關(guān)大水法景觀的介紹之后，服務(wù)員熟練地將紀錄片直接快進，開始播放八國聯(lián)軍侵占焚毀圓明園的內(nèi)容。

　　約10分鐘左右，共播放了3段內(nèi)容后，講解員和服務(wù)員開始輪番叫賣：“紀錄片嘞，商務(wù)印書館出的，正版，帶回家給孩子看嘞。”

　　昨日，記者所在的旅游團中兩名年紀在40歲左右的游客分別購買了一套紀錄片�！�100塊一套不貴，有圓明園、故宮、長城等共5張碟呢。”其中一名游客說。

　　一位不愿具名的導(dǎo)游稱，《旅游法》仍有漏洞可鉆，例如參觀茶藝、手工藝等，“并沒有強制購物，但肯定會有些游客到那就想買了�！�

　　追訪

　　費用 參團游價格均上漲

　　王先生從貴州報團來北京旅游，“合同上寫明白了，不會組織購物，但價格漲到了3700元。”

　　負責(zé)該團的旅行社工作人員稱，去年十一期間，北京五日四夜游的參團價格是2200元，此次漲價是因為“取消了購物環(huán)節(jié)”。

　　北京一家旅行社的報價表顯示，10月20日至云南旅游的價格是4950元。工作人員透露，去年同期，“最低可以打折到兩千多一點�！薄耙驗椴蛔屬徫�，云南地接那邊漲價，我們也只能跟著漲。”

　　安徽來的陳女士參加了某旅行社的北京三天兩夜游，價格是1700元。去年十一期間，陳女士曾帶著孩子參加同一家旅行社的北京游，當時的價格是800元。

　　北京旅游集散中心的一名導(dǎo)游算了一筆賬，線路為天壇—圓明園—恭王府的一日游，票價為200元，其中包括天壇公園通票35元、圓明園通票70元、恭王府門票70元、保險費5元，此外，還有交通費和導(dǎo)游講解費。“這么算下來，幾乎賺不到錢�！彼�說，旅游集散中心在“15日之后會對現(xiàn)有的線路和價格進行一定程度的調(diào)整”。

　　昨日，在王府井大街，北京一家旅行社的導(dǎo)游祝先生帶了一個28人的湖南團。據(jù)他介紹，此前這個團的團費是每人1800元，“當時合同里明確寫明，會帶300元到400元的購物和自付費項目�！弊Ｏ壬�說，現(xiàn)在購物和自費項目都砍掉了，團費相應(yīng)漲了大概40%。

　　多名導(dǎo)游證實，目前旅游團的團費均有所上漲。

　　旅行社 自費項目無人敢碰

　　一位在北京市某旅行社負責(zé)歐洲游的工作人員介紹，其所在的旅行社根據(jù)《旅游法》，已與涉及法律生效后出行游玩的游客簽訂協(xié)議，“即使他是9月20日出發(fā)，只要10月1日時，他還在旅游團中，那么我們都會跟他簽署同意購物協(xié)議，協(xié)議里列出六七家店鋪，游客從中自愿選擇自己想去的幾家，并說明是出于自己的意愿，導(dǎo)游才會帶其前往。”該工作人員說，協(xié)議中列出的店鋪都是當?shù)厝诉\營、當?shù)厝艘矔�去逛的店，“若有部分游客不想去購物，我們會讓他們自己去附近轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，并把他們放置在一個對大家來說都方便的地方�！�

　　該工作人員介紹，在購物的行程方面，旅行社還能在與游客商量一致的情況下進行，但自費項目卻無人敢碰�！奥眯猩鐬榱吮苊夥�律的懲罰，現(xiàn)在把自費項目全部取消�！�

　　該工作人員稱，目前各個旅行社都在想解決辦法，一些旅行社會將個別便宜的自費項目加到行程里，但并不是所有知名、受歡迎的項目都可以放到行程里，“一些自費項目本身成本很高，價格很貴，都加到行程中，團費會增加太多，游客也會不愿意，因此自費項目只能有取有舍，像瑞士雪山這類比較貴的，只能舍棄�！�

　　導(dǎo)游 以前月入1萬多現(xiàn)在只有五六千

　　據(jù)多名導(dǎo)游介紹，很多旅行社的導(dǎo)游沒有基本工資，一些小的旅行社“五險一金也沒有”。

　　一名導(dǎo)游稱，過去導(dǎo)游的收入主要由團費和購物提成組成，其中購物提成占主要部分。因此，即使正規(guī)旅行社，也會在合同中寫明行程包括購物場所，常去的地點包括一些特產(chǎn)專賣店、工藝品店等。

　　另一名導(dǎo)游說，在購物點，導(dǎo)游會與商店根據(jù)游客購物額進行分成，導(dǎo)游一般可以拿到購物金額的百分之三。也就是說，游客每買100元的商品，導(dǎo)游可以拿到3元的提成�！耙郧皩�(dǎo)游可以輕輕松松每月拿一兩萬�！�

　　“現(xiàn)在不讓購物了，提成也就沒有了。”該導(dǎo)游稱，《旅游法》出臺后，旅行社將部分導(dǎo)游的團費提高，“我的團費漲到了300元一天”，但“通訊費每天要20元，餐飲費又要扣掉50元�！痹搶�(dǎo)游說，算下來每天的收入大約為200元。一個月如果一天都不休息，可收入六千元左右。“算上休息和待業(yè)時間，每個月能收入四五千就不錯了�！�

　　當了13年導(dǎo)游的章巖（化名）從2000年開始，就在一家國有大型旅行社專門帶北歐團，一年收入至少10萬元。

　　章巖說，導(dǎo)游吃購物和自付費項目的回扣早已不是行業(yè)秘密，這兩項幾乎占收入的80%以上�！堵糜畏ā穼嵤┖螅�他的收入將減半。

　　章巖以在北京帶20人的七天北歐團為例，每個人的團費是7000元到10000元（價格根據(jù)機票和季節(jié)有所不同）�！皣�外游客一般都會給一些小費�！闭聨r說，以前七天下來，他能拿到4000元購物回扣和2000元小費。

　　章巖介紹，像這樣20人的七天北歐團，一個導(dǎo)游一年至少能帶20個，這就有12萬的收入了。

　　“《旅游法》實施后，購物和自付費環(huán)節(jié)都被取消。”章巖說，現(xiàn)在他能拿到的只有旅行社每天500元的帶團補助，此外再沒其他收入。“現(xiàn)在誰還敢要小費？幾十塊的小費被罰款成千上萬�！闭聨r說，七天團，扣除接、送機實際上也就6天，算下來，收入只是原來的一半—3000元。

　　觀點

　　打擊的應(yīng)是“強迫交易”

　　中國社會科學(xué)院旅游研究中心特約研究員劉思敏介紹，購物是非�，F(xiàn)實的需要，也是旅游的六要素之一。游客并不是反感購物，而是反感旅行社無理地延長購物時間、增加購物次數(shù)，以及被強迫交易，受到欺騙買到假冒產(chǎn)品。

　　“現(xiàn)在的《旅游法》為了解決問題的方便，采取了一刀切的籠統(tǒng)辦法，這也增加了執(zhí)法難度和成本�！眲⑺济糁鲝垼�不如集中精力著重打擊強迫交易和假冒偽劣，規(guī)范交易，凈化旅游購物市場。

　　劉思敏認為，《旅游法》的確會對導(dǎo)游的現(xiàn)實生存造成一定的沖擊，行業(yè)洗牌是不可避免的。隨著團費增長，參團旅游的人數(shù)會減少，一部分素質(zhì)相對一般的導(dǎo)游將被淘汰。同時，這也會促進旅行社提高服務(wù)質(zhì)量。（新京報）