【環(huán)球報(bào)駐美國(guó)、英國(guó)特約記者 諶莊流 黃石 陳宗倫】“中共十八屆三中全會(huì)主要研究全面深化改革問(wèn)題。這一輪改革范圍之廣,力度之大,都將是空前的。”中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲26日的這一表態(tài)引發(fā)外媒關(guān)注。英國(guó)路透社稱,這是中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)下月將召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)的改革承諾。“從中國(guó)的歷史上看,三中全會(huì)一直擔(dān)當(dāng)著關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)改革起點(diǎn)的角色!薄笆袌(chǎng)等待中國(guó)空前的改革”,美國(guó)福布斯網(wǎng)站27日以此為題發(fā)文稱,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將從依賴政府投資轉(zhuǎn)向由消費(fèi)、服務(wù)和創(chuàng)新(而非出口)干預(yù)的更平衡的發(fā)展模式。
26日上午,俞正聲在第九屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇開(kāi)幕式上指出,下個(gè)月將召開(kāi)中共十八屆三中全會(huì),這次全會(huì)主要是研究全面深化改革問(wèn)題。這一輪改革范圍之廣,力度之大,都將是空前的,必將強(qiáng)有力地推動(dòng)大陸經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的深刻變革,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人承諾空前的改革”,路透社26日以此為題報(bào)道稱,十八屆三中全會(huì)將是閉門會(huì)議,也是2012年中共十八大之后,中央委員會(huì)200多名委員第三次召開(kāi)會(huì)議。“屆時(shí),中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)層有望推出更大力度的經(jīng)濟(jì)改革措施,引導(dǎo)正在經(jīng)歷低速增長(zhǎng)的全球第二大經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型,將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從依賴債務(wù)刺激的政府投資轉(zhuǎn)到消費(fèi)、服務(wù)和創(chuàng)新推動(dòng)。政治改革預(yù)計(jì)不在此次會(huì)議的討論日程!蔽恼略u(píng)論稱,三中全會(huì)在中國(guó)歷史上一直擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟(jì)改革起點(diǎn)的角色。“1978年的十一屆三中全會(huì)上,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平開(kāi)始了歷史性的經(jīng)濟(jì)改革,將中國(guó)經(jīng)濟(jì)從文化大革命的懸崖邊挽救回來(lái)!
美國(guó)彭博社27日評(píng)論稱,俞正聲的表態(tài)增加了中國(guó)即將進(jìn)行廣泛政策改革的信號(hào)。報(bào)道引述蘇格蘭皇家銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家高路易的話稱,“我不期待這次會(huì)議能宣布具體的措施,但我期望看到中國(guó)改革的清晰方向和目標(biāo)”。他認(rèn)為,在中國(guó)金融貨幣領(lǐng)域,改革已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng),但在其他領(lǐng)域并無(wú)清晰的改革跡象。該社從10月11日至18日進(jìn)行的調(diào)查顯示,受訪的23名分析師中15人認(rèn)為,三中全會(huì)后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重減速和信用危機(jī)的可能性將降低。多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,此次會(huì)議上推出的改革措施將幫助中國(guó)在2030年成為高收入國(guó)家。
“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將精確概述緩慢打開(kāi)經(jīng)濟(jì)之門的具體計(jì)劃”,美國(guó)福布斯新聞網(wǎng)27日稱。文章引述美國(guó)投資專家托馬西的話說(shuō),“我們期待中共領(lǐng)導(dǎo)人能帶來(lái)一些積極的改革信息”,“與多數(shù)人意見(jiàn)不同的是,我認(rèn)為中國(guó)今年更具建設(shè)性。我不擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速問(wèn)題,我認(rèn)為中國(guó)政府已經(jīng)考慮到這方面的問(wèn)題!眻(bào)道稱,中國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)日益增多,因此大多數(shù)專家認(rèn)為,改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式對(duì)抑制風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)至關(guān)重要。即將到來(lái)的這次會(huì)議為中國(guó)新任領(lǐng)導(dǎo)層提供了良機(jī),可以給中國(guó)企業(yè)和外國(guó)投資者提出中國(guó)如何計(jì)劃應(yīng)對(duì)諸多挑戰(zhàn)的指導(dǎo)。
10月25日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署推進(jìn)公司注冊(cè)資本登記制度改革,降低創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)社會(huì)投資活力。改革主要內(nèi)容為,放寬注冊(cè)資本登記條件,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元的限制。此外,企業(yè)年檢制度改為年度報(bào)告制度,任何單位和個(gè)人均可查詢,使企業(yè)相關(guān)信息透明化。
路透社稱,今年7月至9月,中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)年度最快增長(zhǎng),顯示出依靠投資刺激的反彈跡象,但這一熱度將消退的跡象也開(kāi)始顯現(xiàn)。“按照外界預(yù)測(cè),中國(guó)今年仍將完成其經(jīng)濟(jì)目標(biāo),包括7.5%的增長(zhǎng)率!笔藢萌腥珪(huì)預(yù)計(jì)將重點(diǎn)討論金融和稅收改革,此外,中國(guó)社會(huì)一些頑固課題,如改革土地制度和戶籍制度以促進(jìn)城市化的課題也將被提及。不過(guò)批評(píng)者認(rèn)為,中國(guó)社會(huì)的既得利益團(tuán)體對(duì)改革形成阻礙。福布斯網(wǎng)站稱,經(jīng)過(guò)30年前所未有的發(fā)展,中國(guó)近5億人擺脫貧困。中國(guó)發(fā)展模式如今正面臨壓力,尤其是金融部門和地方政府財(cái)政上。中國(guó)一方面力圖擺脫依賴出口的經(jīng)濟(jì)模式,一方面又面臨人口老齡化問(wèn)題,社會(huì)保障體系“安全網(wǎng)”不完善,不得不建立從養(yǎng)老金服務(wù)到更好的醫(yī)療保健服務(wù)的各種社會(huì)服務(wù)。