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穩(wěn)中求進開新局——黨的十八大以來改革發(fā)展述評【3】

2013年11月09日10:20    來源:新華網    手機看新聞
原標題:穩(wěn)中求進開新局——黨的十八大以來改革發(fā)展述評

這是民生改善取得新進展的一年——補短板、兜底線,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民

“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”這是共產黨人的錚錚誓言。

十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央以;、兜底線、促公平、可持續(xù)為準則,堅持把解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在各項工作的首要位置,一系列民生保障工作和社會建設扎實推進。

讓人民群眾有更好的教育、醫(yī)療條件——

教育事關國家未來。從異地高考方案首次破冰到電子學籍杜絕高考加分弄虛作假,從開展縣域內義務教育均衡督查到啟動“減負萬里行”……一系列教育改革措施回應群眾訴求,聚焦熱點難點,有力促進了教育公平和人才成長。

醫(yī)療關系人民福祉,是實現(xiàn)“中國夢”的健康支撐。健全全民醫(yī)保體系,鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制,積極推進公立醫(yī)院改革……醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深推進。

任務已經明確:今年全國職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、新農合參保人數(shù)要分別達到2.65億人、2.71億人、8.05億人;以省區(qū)市為單位,推開20種重大疾病保障,在明確臨床路徑和限定費用的基礎上,實際補償比達到70%左右。

到今年8月底,城鄉(xiāng)居民大病保險制度已在23個省份的94個統(tǒng)籌地區(qū)開始試點,已有7個省在全省推開,覆蓋城鄉(xiāng)居民2.1億,累計補償金額6.3億元。

在基層,藥品價格在下降,醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力在上升。國務院近日進行的基層醫(yī)改督導顯示:基層醫(yī)療機構20種常用藥進價均明顯低于當?shù)亓闶鬯幍辍?/p>

讓人民群眾有更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入——

就業(yè)是民生之本。在今年中國經濟放緩的背景下,就業(yè)形勢一度堪憂。黨和政府堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,采取了一系列減免小企業(yè)稅收、開發(fā)公益性崗位等有力措施,激發(fā)社會和發(fā)展活力、做大增量就業(yè),就業(yè)人數(shù)不降反升。

今年前9個月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1066萬人,提前完成全年900萬的就業(yè)預期目標。針對大學生就業(yè)壓力大的形勢,國家提早實施離校未就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)促進計劃等措施,把離校未就業(yè)畢業(yè)生組織起來,納入到就業(yè)見習和就業(yè)培訓中,使其提高適應崗位的能力,有更多就業(yè)機會。

收入是生活改善之源。國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的數(shù)據顯示,今年前三季度我國居民收入繼續(xù)增長?鄢齼r格因素,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長6.8%,農村居民人均現(xiàn)金收入實際增長9.6%。

“農村居民收入增速快于城鎮(zhèn),這將是未來的常態(tài)。實現(xiàn)全面建成小康社會的任務,重點難點在農村、在低收入人群,‘補短板、增收入’將成為黨和政府工作的主攻方向。”經濟學家張其佐說。

讓人民群眾有更可靠的社會保障、更舒適的居住條件——

十八大以來,研究制定全國基本養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案、建立健全社會救助制度……中國正逐漸織就一張全覆蓋、保基本的民生保障安全網。

11月7日,立冬日。內蒙古包頭市夜間最低氣溫已降到了零下5攝氏度。但在北梁棚戶區(qū)搬遷新區(qū)——惠民新城小區(qū)居民家里,卻是暖意融融。

“小區(qū)已在上周就供暖了,再也不用在老棚戶房里受凍了!保常硽q的楊力軍說。今年6月,楊力軍一家三口作為北梁棚改戶的首批搬遷者搬到了這里。

一步跨越幾十年。楊力軍一家生活的改變,正是當下國家加快實現(xiàn)棚戶居民“安居夢”的縮影,也是新一屆中央領導集體努力改善民生、使人民共享發(fā)展成果的生動寫照。

按照規(guī)劃,今年棚戶區(qū)改造將超過300萬戶,而未來5年將達到1000萬戶。

讓人民群眾擁有更公平的發(fā)展機會——

從制度上為所有人、所有企業(yè)創(chuàng)造公平競爭、公平發(fā)展的機會,這是黨和政府施政的一個著力點。近來,一系列保障起點公平的政策措施連續(xù)出臺:在就業(yè)方面,國家要求完善公務員招考和事業(yè)單位公開招聘制度,加強國有企業(yè)招聘活動監(jiān)管,大力營造公平的就業(yè)環(huán)境。在全國高校招生計劃中專門安排18.5萬個名額,由東部高校招收中西部考生……

保障和改善民生是一項長期工作,沒有終點站,只有連續(xù)不斷的新起點。以經濟發(fā)展改善民生,用改革創(chuàng)新保障民生,用社會進步創(chuàng)造美好生活,一切正在路上……

(責編:值班編輯、陳健)



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