新華網(wǎng)上海１１月１０日電（記者　鄭鈞天）國(guó)家統(tǒng)計(jì)局９日發(fā)布的前１０個(gè)月全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和銷售數(shù)據(jù)顯示，在各地樓市調(diào)控日益加碼的背景下，全國(guó)商品住宅的銷售增速有所回落，土地市場(chǎng)亦有所降溫。

　　專家認(rèn)為，時(shí)至年底，在政策趨緊、房貸緊張的情況下，供需兩端均受一定程度的抑制，年底樓市活躍度或有所降低。

　　全國(guó)商品住宅銷量增速趨緩

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前１０個(gè)月，全國(guó)商品住宅銷售面積８５７２１萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)２２．３％，增速比１－９月份回落１．６個(gè)百分點(diǎn)；商品住宅銷售額５１４８５億元，增長(zhǎng)３２．６％，增速比１－９月份回落０．９個(gè)百分點(diǎn)。

　　據(jù)中原集團(tuán)研究中心監(jiān)測(cè)，１０月份，雖然全國(guó)新建住宅市場(chǎng)表現(xiàn)平穩(wěn)，但各地二手住宅市場(chǎng)表現(xiàn)卻較上月遜色。北京、上海、廣州、深圳、天津和重慶六大城市的二手住宅成交量較９月份有所下滑，環(huán)比下跌幅度１０％－２０％不等，成交面積平均環(huán)比下降９％。

　　土地市場(chǎng)上，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的拿地速度也有所放緩。１－１０月份，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地購(gòu)置面積２６６５８萬(wàn)平方米，同比下降３．６％，降幅比１－９月份擴(kuò)大０．３個(gè)百分點(diǎn)；土地成交價(jià)款６４３４億元，增長(zhǎng)１１．７％，增速回落２．９個(gè)百分點(diǎn)。

　　機(jī)構(gòu)認(rèn)為，此前國(guó)土部表示嚴(yán)控高地價(jià)，對(duì)各級(jí)地方政府起到了一定的警示作用。隨著供地節(jié)奏的放緩，成交面積和土地出讓金額也隨之下滑。

　　克而瑞研究中心最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，在９月份創(chuàng)出新高后，１０月份房企購(gòu)地金額大幅回落。１０月份，全國(guó)５３個(gè)重點(diǎn)城市土地成交總建筑面積為４０３２萬(wàn)平方米，同比下降３３％，總成交金額為９９５億元，同比下降１９％。

　　以上海為例，１０月份上海土地市場(chǎng)出現(xiàn)明顯降溫，經(jīng)營(yíng)性用地出讓金急劇縮水并跌破１００億元大關(guān)，創(chuàng)下近８?jìng)�(gè)月以來(lái)的最低水平。中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)研究中心（ＣＲＲＣ）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，１０月１日至１０月３１日，上海共計(jì)出讓１５幅經(jīng)營(yíng)性用地，成交面積為４７．７萬(wàn)平方米，較９月份的１０８萬(wàn)平方米明顯萎縮；出讓金僅８７．５億元，環(huán)比下降７８％，與去年同期１０９億元的成交金額相比亦下滑近２０％。

　　各地調(diào)控政策趨緊　年底樓市活躍度或有所降低

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，自今年５月北上廣深四大一線城市的新建商品住宅價(jià)格同比增幅全面突破２位數(shù)之后，９月更是首次“攜手”超過(guò)２０％。

　　為遏制房?jī)r(jià)持續(xù)大幅上漲的態(tài)勢(shì)，京滬深等一線樓市調(diào)控政策進(jìn)一步趨緊。

　�。溉�，上海公布樓市調(diào)控“滬七條”，內(nèi)容包括增加土地供應(yīng)，進(jìn)一步完善住房保障體系，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行差別化的住房信貸政策和稅收政策，從嚴(yán)執(zhí)行限購(gòu)政策等措施。

　　此前，北京在１０月２３日發(fā)布了《關(guān)于加快中低價(jià)位自住型改善型商品住房建設(shè)的意見(jiàn)》，明確今后將加快發(fā)展自住型商品住房，重點(diǎn)解決自住型改善型購(gòu)房需求，以支持剛需、平抑房?jī)r(jià)；房?jī)r(jià)上漲迅速的深圳也推出八條措施，包括嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)限貸、增加土地供應(yīng)、調(diào)整二套住房首付比例和利率、加大保障房和安居房供應(yīng)力度等。

　　中國(guó)房地產(chǎn)信息集團(tuán)分析師楊晨青表示，在深圳、北京和上海相繼出臺(tái)地方新政策后，今年以來(lái)房?jī)r(jià)快速上漲的核心城市的市場(chǎng)整體氛圍也將受到一定影響，其成交量?jī)r(jià)增幅在年底將有所收窄。

　　此外，多地銀行個(gè)人住房貸款政策出現(xiàn)收緊使剛需及改善型需求入市門(mén)檻再度提升。目前，京滬深等城市已將二套房貸首付比例增至七成，多地亦現(xiàn)銀行審批條件從嚴(yán)、首套房貸利率優(yōu)惠取消等現(xiàn)象，一些城市的個(gè)別銀行甚至已經(jīng)暫停個(gè)人房貸業(yè)務(wù)，這在一定程度上影響了購(gòu)房者的信心。

　　增加供給將穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期

　　“十二五”規(guī)劃提出，我國(guó)建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房３６００萬(wàn)套（戶），到２０１５年全國(guó)保障性住房覆蓋面達(dá)到２０％左右。

　　世邦魏理仕中國(guó)區(qū)研究部主管陳仲偉分析稱，今年以來(lái)，一線城市及部分二線城市房?jī)r(jià)之所以漲勢(shì)洶涌，是因?yàn)槠涫袌?chǎng)存量持續(xù)下跌，市場(chǎng)供不應(yīng)求。政府意欲加大住房用地供應(yīng)，可視作房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的一部分，增加供給將有效穩(wěn)定供求關(guān)系，有利于房產(chǎn)交易價(jià)格的穩(wěn)定。作為市場(chǎng)調(diào)節(jié)的并行機(jī)制，廉租房等的建設(shè)除能解決普通百姓住房問(wèn)題外，如果全國(guó)３６００萬(wàn)套保障房按期完工，并有效入市將能改變?nèi)珖?guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)格局，大大降低市場(chǎng)需求。

　　此外，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，目前房屋保有環(huán)節(jié)的成本仍然較低，覆蓋面窄、稅率較低是主要問(wèn)題。作為樓市調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制之一，個(gè)人房產(chǎn)稅試點(diǎn)的推進(jìn)將有助于增加市場(chǎng)供應(yīng)，打擊“囤房”。

　　中原地產(chǎn)研究咨詢部總監(jiān)宋會(huì)雍認(rèn)為，全國(guó)商品房目前空置率較高，由于房?jī)r(jià)上漲預(yù)期強(qiáng)烈，賣(mài)方惜售，如果房產(chǎn)稅向存量房動(dòng)刀，并切實(shí)執(zhí)行，將有效打擊房源囤積，增加住宅市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定房?jī)r(jià)預(yù)期。