中共十八大提出了21世紀(jì)上半葉實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“一百年”的奮斗目標(biāo)。為此,十八大提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的社會(huì)主義現(xiàn)代化總體布局。
這一總體布局是中國(guó)的原創(chuàng),不是來(lái)自西方的現(xiàn)代化教科書,也不是模仿照搬西方現(xiàn)代化,而是來(lái)自于中國(guó)現(xiàn)代化理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。
在這里我特別借鑒了2011年去世的張培剛先生工業(yè)化的理論及定義,將現(xiàn)代化定義為:“全社會(huì)范圍,一系列現(xiàn)代要素以及組合方式連續(xù)發(fā)生的由低級(jí)到高級(jí)的突破性的變化或變革的過(guò)程!边@包括如下含義:
一是現(xiàn)代化一定是歷史的概念,發(fā)展的概念。這也意味著現(xiàn)代化并沒有固定的模式或唯一的道路,不同的國(guó)家會(huì)有不同的道路。對(duì)中國(guó)而言,就是“中國(guó)道路”,即“中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路”,不僅迅速趕上西方,還會(huì)超越“西方道路”。
二是現(xiàn)代化是一系列現(xiàn)代要素不斷發(fā)生、發(fā)展、變化和強(qiáng)化。在全社會(huì)范圍內(nèi)的現(xiàn)代化,不只是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,還包括政治現(xiàn)代化、社會(huì)現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化以及生態(tài)文明建設(shè),此外還有一個(gè)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。對(duì)中國(guó)而言,就是“五位一體”或“六位一體”的全面現(xiàn)代化,這就超越了西方的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、政治民主化、國(guó)防現(xiàn)代化。
三是現(xiàn)代化是各種現(xiàn)代要素不同方式組合、不同方式配置。有的要素組合方式是需要利用市場(chǎng)機(jī)制配置,有的要素組合方式是需要由政府有效提供,有的要素組合方式是混合機(jī)制。對(duì)中國(guó)而言,就是創(chuàng)新和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,既要發(fā)揮“看不見的市場(chǎng)之手”配置資源的基礎(chǔ)作用,也要發(fā)揮“看得見的政府之手”的宏觀調(diào)控和公共服務(wù)作用;既要發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,也要發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)的主體作用;既要實(shí)行按勞分配為主體的分配制度,又要鼓勵(lì)資本、技術(shù)、管理、信息、知識(shí)、文化、生態(tài)等要素按貢獻(xiàn)參與分配。這就超越了西方的自由競(jìng)爭(zhēng)、自由市場(chǎng)、自由經(jīng)濟(jì)的局限性,更超越了以資本為統(tǒng)治的資本主義,既可避免亞洲式資本主義金融危機(jī),又可避免美國(guó)式資本主義金融危機(jī),還可避免歐洲式資本主義債務(wù)危機(jī)。
四是現(xiàn)代化是一個(gè)連續(xù)的積累的發(fā)展和建設(shè)過(guò)程,從低級(jí)到中級(jí),再到高級(jí)階段,從量變到部分質(zhì)變,再量變到再部分質(zhì)變,最后引起質(zhì)變,例如中國(guó)過(guò)去的30多年先后經(jīng)歷了從絕對(duì)貧困到解決溫飽,達(dá)到小康水平,未來(lái)全面建成小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。這就超越了學(xué)習(xí)模仿西方資本主義模式的發(fā)展中國(guó)家,既沒有陷入到惡性循環(huán)的低收入貧困陷阱,也將跨越所謂的中等收入陷阱,走向上中等收入,邁向高收入階段。
五是現(xiàn)代化還是一個(gè)全面的國(guó)家制度現(xiàn)代化的過(guò)程,并為國(guó)家“五位一體”的現(xiàn)代化提供制度基礎(chǔ)。國(guó)家制度建設(shè)或國(guó)家制度現(xiàn)代化,其本質(zhì)就是加速各類要素積累,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、文化繁榮等。在中國(guó)還要保證民族團(tuán)結(jié)、共同富裕、長(zhǎng)治久安、祖國(guó)統(tǒng)一、中華民族偉大復(fù)興等。由此,就需要全方位的變革,這包括觀念變革、經(jīng)濟(jì)變革、政治變革、社會(huì)變革、文化變革等等。
總之,十八大報(bào)告首次提出了21世紀(jì)上半葉“五位一體”社會(huì)主義現(xiàn)代化總體布局,標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入“全面現(xiàn)代化”時(shí)代。與此相適應(yīng),十八屆三中全會(huì)的任務(wù)則是體制改革大布局,制訂并通過(guò)未來(lái)十年全面深化改革總體方案,標(biāo)志中國(guó)進(jìn)入“全面改革”時(shí)代。
。ㄗ髡邽榍迦A大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)、公共管理學(xué)院教授)