“政府必須堅(jiān)決地切割與固有利益勢(shì)力的關(guān)系，成為民眾利益的堅(jiān)定保護(hù)者，國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序才能順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各種積極因素才能充分釋放�！�

　　舉世矚目的中共十八屆三中全會(huì)正在召開，中國(guó)政要齊聚北京，為國(guó)家的未來發(fā)展制訂新的藍(lán)圖，會(huì)議也因此受到了全國(guó)人民的高度關(guān)注。在此次會(huì)議之前召開的中共中央兩次政治局會(huì)議已經(jīng)向全社會(huì)釋放出了全面深化改革的明確信號(hào)，通過改革，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，達(dá)到讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及人民的目標(biāo)。

　　改革，一直是中國(guó)自新時(shí)期以來的主旋律。1978年底召開的中共十一屆三中全會(huì)確定了改革開放的大政方針，使中國(guó)迅速地?cái)[脫了“極左”思維的桎梏，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了高速發(fā)展，人民生活水平也空前提高。但是，在最近一二十年里，由于國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，中國(guó)的改革開始慢了下來，特別是由于改革配套措施不夠完善，使得改革所產(chǎn)生的紅利出現(xiàn)了更多流向于有權(quán)力背景方面的趨勢(shì)，并逐漸形成了一個(gè)固有利益階層。相比之下，人民群眾未能充分地享受到改革的紅利，有的甚至只是為改革付出了代價(jià)。經(jīng)過多年的經(jīng)營(yíng)，固有利益勢(shì)力的利益格局已經(jīng)高度固化，難以撼動(dòng)，這也是近年來很多改革陷入不了了之結(jié)局的一個(gè)重要原因，甚至改革的結(jié)果與民眾的期盼出現(xiàn)了相反的走向。

　　今年以來，隨著十八屆三中全會(huì)的臨近，輿論對(duì)改革的呼吁也越來越熱烈。但是，在一些民眾所關(guān)切的問題上，已經(jīng)出現(xiàn)了民眾與固有利益勢(shì)力各說各的話，難以達(dá)成共識(shí)的情況。比如，國(guó)有資本的過度擴(kuò)張遏制了民營(yíng)資本的發(fā)展，尤其是國(guó)有資本在某些領(lǐng)域出現(xiàn)的壟斷使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局無法充分展開，因此民眾對(duì)以央企為主的國(guó)企改革的呼聲越來越高，但一些央企卻憑著已經(jīng)建立起來的市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)，釋放出與民眾期盼的改革目標(biāo)不一致的聲音。比如，近期有關(guān)部門不斷地向社會(huì)釋放出延遲退休、延長(zhǎng)公積金繳款年限的風(fēng)聲，引起民眾的強(qiáng)烈反彈。再比如，對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)兩種身份的退休者養(yǎng)老“雙軌制”的改革，民眾已熱盼多年，但有關(guān)部門的行動(dòng)卻顯得十分遲滯，讓民眾深感失望。在這種現(xiàn)象的背后，其實(shí)都存在固有利益勢(shì)力對(duì)改革的干擾，這股勢(shì)力已經(jīng)滲透于社會(huì)各個(gè)層面，尤其是滲透于一些握有權(quán)力的政府部門，形成了一道又一道阻礙改革的藩籬。

　　因此，要讓十八屆三中全會(huì)形成的改革決策順利推進(jìn)，必須堅(jiān)決拆除這種由固有利益勢(shì)力結(jié)成的藩籬，否則，改革就很容易淪為空談，甚至借著改革的名義而出現(xiàn)與民眾期盼背道而馳的情況。必須看到的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，形形色色的固有利益勢(shì)力大都是借助于政府權(quán)力所形成的，政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的過多干預(yù)為此提供了制度便利。因此，在十八屆三中全會(huì)召開之前，本屆政府已經(jīng)開始了對(duì)政府職能轉(zhuǎn)換的改革。這場(chǎng)以簡(jiǎn)政放權(quán)為核心的改革，其關(guān)鍵就是政府通過這種職能轉(zhuǎn)換放棄在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的利益追求，向社會(huì)事務(wù)管理者的角色回歸。政府推行的這種職能轉(zhuǎn)變，在很大程度上正在起到拆除固有利益藩籬的積極作用，因此，用李克強(qiáng)總理的話來說，這需要“壯士斷腕”的勇氣。政府必須堅(jiān)決地切割與固有利益勢(shì)力的關(guān)系，成為民眾利益的堅(jiān)定保護(hù)者，國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序才能順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各種積極因素才能充分釋放。

　　歷史正在給中國(guó)開啟一道難得的時(shí)間窗口，中國(guó)正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。全球金融危機(jī)之后的世界正在重構(gòu)世界經(jīng)濟(jì)的布局，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到越來越重要的作用。但是，原有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式以及圍繞著這種模式所形成的固有利益勢(shì)力正在對(duì)中國(guó)的發(fā)展產(chǎn)生阻滯作用，惟有通過堅(jiān)定不移的改革才能打破這種格局，使中國(guó)能夠順利地爬坡過坎。我們可以期待，在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上召開的中共十八屆三中全會(huì)，一定能不負(fù)人民的重托，帶領(lǐng)全國(guó)人民登上中國(guó)發(fā)展新的高度。