北京市副市長(zhǎng)陳剛表示,2014年北京將基本杜絕群租房現(xiàn)象。
據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,北京市副市長(zhǎng)陳剛今天(26日)表示,北京市要對(duì)房屋違法出租“出狠招”,即日起開(kāi)始排查出租房安全隱患,今年12月起進(jìn)行治理違法租房試點(diǎn);明年春節(jié)前開(kāi)展全市流動(dòng)人口和出租房屋信息調(diào)查。2014年北京將基本杜絕群租房現(xiàn)象。
近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和外來(lái)務(wù)工人口的不斷增加,群租現(xiàn)象在北上廣一些大城市十分普遍。在北京,類(lèi)似“80平方米的出租房居然住了25個(gè)人”,“群租房埋藏安全隱患”等新聞不斷見(jiàn)諸報(bào)端,隨之而來(lái)的是一次又一次的群租禁令。最近的一次是7月,北京住建委等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布通知,明確規(guī)定北京出租房屋人均居住面積不得低于5平方米,單個(gè)房間不得超過(guò)2人,不得分割出租,不得按床位出租,廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室不能出租。然而這樣的禁令執(zhí)行起來(lái)難度很大,群租只能用屢禁不止來(lái)形容。
不可否認(rèn)的是,群租市場(chǎng)的大量存在,在一定程度上帶來(lái)了治安、消防和安全隱患。但是客觀地講,誰(shuí)不想有個(gè)舒適溫暖的家呢,可是這兩年隨著房?jī)r(jià)的不斷上漲、租金也在不斷上漲,動(dòng)輒2、3千元的房租遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了很多低收入北漂的承受能力,選擇群租也是無(wú)奈之舉。
現(xiàn)在北京市又表示要在2014年基本杜絕群租房現(xiàn)象,聽(tīng)起來(lái)是件好事,但是杜絕了群租,讓工作在市區(qū)的低收入群體住到哪里去呢?一紙又一紙的禁令難免有“懶政思維”的嫌疑,與其禁止,倒不如完善現(xiàn)有法律,在細(xì)節(jié)上規(guī)定群租的配備標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管和引導(dǎo),而進(jìn)一步加大廉租房、公租房等保障住房的建設(shè)和供應(yīng)才是治本之道。
北京市整治群租已經(jīng)不是第一次了,這次北京市說(shuō)了狠話,要在2014年基本杜絕群租房現(xiàn)象。北京的房租價(jià)格有多高?據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示,北京房租價(jià)格從09年3月起,連續(xù)52個(gè)月同比上漲。在9、10月份租金漲勢(shì)稍有放緩的情況下,10月中上旬,某大型中介的月租金均價(jià)是3613元/套。
經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、資深房地產(chǎn)專(zhuān)家韓世同表示,如果強(qiáng)制執(zhí)行禁止群租的話,不是說(shuō)做不到,但意義不是太大。如果說(shuō)今年或者兩、三年內(nèi)能夠把租賃市場(chǎng)治理好,這樣的目標(biāo)可能更切實(shí)一些,因?yàn)槿鹤獾默F(xiàn)象是由于現(xiàn)在適合中低收入者租住的房源不足。
在房租居高不下的今天,杜絕群租說(shuō)起來(lái)容易,難的是讓這些低收入北漂住到哪里去。在我國(guó)香港和歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,也有群租現(xiàn)象,但是他們更注重監(jiān)督和管理。韓世同認(rèn)為,在目前的情況下,加強(qiáng)監(jiān)管和引導(dǎo)是可行之道。
韓世同表示,目前我們監(jiān)管起來(lái)的難度很大。出租房屋的戶主并不向有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)備,群租也沒(méi)有向居委進(jìn)行申報(bào),如果我們制定一定的制度,要求出租房屋必須履行一定的程序,這樣就可以實(shí)施監(jiān)管。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,北京的人口承受能力有限,杜絕群租導(dǎo)致居住成本上升,可以讓一部分人口流出。韓世同說(shuō),這種觀點(diǎn)有一定代表性,但引導(dǎo)人口流動(dòng)有很多方面的措施,顯然要比這樣一種釜底抽薪或者是通過(guò)限制居住的環(huán)境和條件來(lái)驅(qū)趕北漂一族更好。北漂一族為北京的勞動(dòng)力資源,和提供各種優(yōu)秀人才等提供了非常好的機(jī)會(huì),需要綜合引導(dǎo)。
加大保障房的建設(shè)力度,增加廉租房、公租房的供應(yīng),讓常年工作生活在北京等一線城市的北漂居者有其屋,這才是治理群租的治本之道。韓世同認(rèn)為,可以適當(dāng)考慮將小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)化成合理出租的資源。另外,開(kāi)發(fā)商可以開(kāi)發(fā)一些用于出租的租賃性住房,可以按照政府固定的戶型、面積,把住房間隔成比較小的單元。另外,可以允許一些有需要的單位,多建一些集體宿舍。只有多管齊下、綜合治理,群租房這個(gè)問(wèn)題才可以得到很好的解決。