據(jù)中國(guó)之聲《央廣夜新聞》報(bào)道,近日,北京公布了《進(jìn)一步加強(qiáng)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全工作方案的通知》,明確提出,要制定高峰時(shí)段票價(jià)差別化方案并擇機(jī)出臺(tái),通過價(jià)格杠桿分散高峰時(shí)段客流壓力,降低大客流風(fēng)險(xiǎn)。什么叫“價(jià)格杠桿”?更直接的說,就是在早晚高峰通過調(diào)高票價(jià)來緩解人流。我們知道,北京地鐵有兩大特點(diǎn)可以說遠(yuǎn)近聞名,一是人多,尤其早晚高峰,所謂壯士站、烈士站這種說法就是對(duì)擁擠程度最慘烈的比喻,而另一個(gè)就是便宜,不管遠(yuǎn)近,不管換乘多少次,2元錢通票。這次發(fā)布的《通知》看來就是要對(duì)這兩大特點(diǎn)動(dòng)真格的了,北京市民、乘客對(duì)此有什么看法呢?
乘客:早晚高峰的時(shí)候,地面的壓力也很大,你再把地鐵的人流趕到地面上,沒解決最想解決的問題啊。它要告訴我原因和效果,我可能會(huì)支持。但如果只是因?yàn)榈罔F壓力大,就把人往地面上趕,我覺得連標(biāo)都沒有治。
乘客:在保證時(shí)間的情況下,能選擇別的方法早就選了。你加價(jià)只是減少壓力,但是那些人總不能走著或者飛著上班啊,這不是解決問題的辦法,公交更堵,遲到扣得錢遠(yuǎn)比這個(gè)多,所以他還得坐地鐵。
乘客:最好不要提,不然我覺得可能會(huì)造成地面交通的擁堵。因?yàn)槲易罔F很方便,我可能還是會(huì)選擇地鐵。
記者:您覺得您能承受的價(jià)格大概能到多少?
乘客:五元以內(nèi)。
乘客:坐地鐵人少,坐公交的人就多了。反正調(diào)解來調(diào)解去,無非就是坐地鐵和坐公交這個(gè)區(qū)別,該開車的人還是開車。早晚高峰提高到三塊比較合適,或者分段計(jì)價(jià)也可以。
看來,老百姓對(duì)于通過調(diào)整票價(jià)方式來緩解地鐵人多的辦法并不是完全支持。這也難怪,只要說到漲價(jià),恐怕大家第一反應(yīng)都不會(huì)痛快,都說最便宜的是北京,那么全國(guó)最貴的地鐵在哪里呢?杭州地鐵1號(hào)線去年11月24號(hào)正式開通,當(dāng)時(shí)媒體紛紛報(bào)道說,杭州地鐵或許是全國(guó)最貴的,真的如此嗎?
記者在周一早高峰時(shí)段進(jìn)入杭州地鐵西湖文化廣場(chǎng)站發(fā)現(xiàn),來往的每趟列車都基本滿員,許多線路站點(diǎn)附近的居民已經(jīng)形成了坐地鐵上下班的習(xí)慣。雖然列車基本滿員,但離擁擠地鐵還有一定距離,乘客上下車還是非常輕松的,吳先生:
吳先生:多數(shù)的時(shí)候都是不擠的,可能就是下班的時(shí)候稍微有點(diǎn)擠,下班或者節(jié)假日之類的。正常范圍的擠,可以擠得上去,相比于北京來說輕松不少。
杭州地鐵1號(hào)線去年11月24日正式開通,開通前地鐵票價(jià)可能全國(guó)最貴的新聞一度廣受關(guān)注,最終杭州地鐵采取了里程分段計(jì)價(jià),2元起步8元封頂。最高8元的票價(jià)排在上海廣東之后,位列全國(guó)第三。杭州市物價(jià)局局長(zhǎng)郭初民:
郭初民:起步價(jià)2元可乘4公里,4至12公里每1元可乘4公里,在12至24公里每1元可乘6公里,24公里以上每1元可乘8公里。1號(hào)線起步價(jià)為2元每人次,最高價(jià)是每人次8元錢。
根據(jù)這個(gè)定價(jià),2元只能坐4公里,32公里以上則收費(fèi)8元。杭州地鐵一號(hào)線連接了下沙、臨平、蕭山三大副城,這些地方的居民進(jìn)城普遍要花費(fèi)6元以上,上下班來回就要12元以上,乘客們普遍覺得偏貴。對(duì)此,杭州市物價(jià)部門表示,在制定地鐵票價(jià)時(shí),他們盡量兼顧了乘客、企業(yè)、政府三者的承受能力,確定的票價(jià)水平略高于公交,大大低于出租車,符合比價(jià)合理的原則。雖然杭州地鐵定價(jià)不低,但依然虧損較重,一年來,杭州地鐵累計(jì)運(yùn)送8500萬人次,客流量低于預(yù)期,僅半年時(shí)間運(yùn)營(yíng)虧損1.27億元。杭州市物價(jià)局收費(fèi)處處長(zhǎng)任方宏:
任方宏:1號(hào)線一期工程平均每公里造價(jià)成本為5億元左右,高于國(guó)內(nèi)其他城市?偼顿Y達(dá)236.42億元,單純依靠票務(wù)收入都難以彌補(bǔ)運(yùn)營(yíng)成本,每年另需投入約10億元巨資予以彌補(bǔ)。
杭州地鐵客流量的不足其實(shí)并非票價(jià)問題,而是地鐵尚未形成網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于家或者單位附近沒有地鐵的居民來說,票價(jià)再便宜也沒得坐,對(duì)于乘坐方便的居民來說,貴一點(diǎn)也會(huì)選擇。只有地鐵形成網(wǎng)絡(luò)真正發(fā)揮作用了,票價(jià)對(duì)于客流的調(diào)節(jié)作用才能充分顯現(xiàn)。據(jù)了解,杭州6年后將有5條地鐵線路運(yùn)營(yíng)。
海外的地鐵票價(jià)采用的是什么樣的模式?他們有早晚高峰的差別化價(jià)格方案嗎?第一站去倫敦看一看,據(jù)說世界上的第一條地鐵就誕生在英國(guó)倫敦。
中國(guó)之聲駐英國(guó)特約觀察員侯穎:英國(guó)的地鐵可以算是歷史最悠久的地下交通工具,目前英國(guó)倫敦的地鐵系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)里程大約有400多公里,共有270多個(gè)地鐵站,平均日客流量為321萬人次,也是世界上最大的地鐵系統(tǒng)之一。倫敦地鐵一共分成六個(gè)區(qū),其中第一、第二區(qū)是在市中心,第六區(qū)則是在比較偏遠(yuǎn)的地方,地鐵價(jià)格也是分段收費(fèi),價(jià)格高低根據(jù)區(qū)域的不同來定,跨區(qū)越多也就越貴。一般來說,觀光的地點(diǎn)主要都在1區(qū)內(nèi),而希思羅機(jī)場(chǎng)在六區(qū)。位于市中心一區(qū)票價(jià)每張的單程價(jià)格是1.5英鎊也就是約合15元人民幣,第二到第六區(qū)每張是9英鎊,你的目的地穿越了幾個(gè)區(qū)就會(huì)把價(jià)錢累計(jì),這樣來說價(jià)格還是比較高的,而稍微遠(yuǎn)一點(diǎn)的單程票價(jià)就需要4英鎊左右,也就是約合40元。所以一般常坐地鐵的人都會(huì)用倫敦交通卡叫做牡蠣卡,非常方便。
針對(duì)不同目的的乘車人,倫敦地鐵票的選擇種類也很多,其中也有高峰期與非高峰期之分。
侯穎:如果按時(shí)間分可分為一次使用票、一日使用票、周末使用票、一周使用票和一個(gè)月的使用票以及年票。按照年齡分也可以分為成人票、兒童票,5歲以下的孩子是免費(fèi)搭乘地鐵和公交的,另外還有個(gè)人票、家庭票以及團(tuán)體票,針對(duì)不同目的乘車人。而倫敦的地鐵的票價(jià)也分為高峰期和非高峰期,高峰期一般是每天上午6點(diǎn)半到9點(diǎn)半,以及下午4點(diǎn)到7點(diǎn),如果在非高峰期買票就會(huì)便宜一些,比如說在1區(qū)和2區(qū)的地鐵包日票高峰期是8鎊而非高峰期就是6.6鎊。
韓國(guó)有五分之一的人口都聚集在首都首爾,據(jù)統(tǒng)計(jì),首爾首都圈的地鐵年運(yùn)送乘客22億人,位居全球第3位。當(dāng)?shù)氐牡罔F票價(jià)是根據(jù)線路長(zhǎng)短而定。但為了鼓勵(lì)乘坐公共交通工具,換乘公共汽車的時(shí)候就不需要再另外買票!度嗣袢?qǐng)?bào)》駐首爾記者萬宇介紹:
萬宇:在10千米范圍之內(nèi)不論換乘幾次地鐵和公交車,費(fèi)用都是1050韓元約合6元人民幣,之后每5千米會(huì)增加100韓元,超過40千米時(shí)每10千米會(huì)加收100韓元,不過這些優(yōu)惠是必須持有公交卡才可以獲得的,如果是用現(xiàn)金購(gòu)買的話每次支付1150韓元。根據(jù)KBS報(bào)道,首爾市市民平均年收入大約在10萬人民幣以上,所以6元的公交費(fèi)用對(duì)他們來說不會(huì)引起很大的抱怨。
美國(guó)紐約的地鐵有106年的歷史,是全球唯一24小時(shí)全年無休的大眾運(yùn)輸系統(tǒng)。紐約地鐵還有一個(gè)特色是,同一路線會(huì)有三至四條軌道,快車行駛于中間軌道,左右兩側(cè)留給慢車?燔囋瓌t上只停轉(zhuǎn)乘站及終點(diǎn)站,慢車自然是每站都停。而紐約地鐵的票價(jià)最初只有5美分,不過最近3年,票價(jià)連續(xù)上漲3次。現(xiàn)在的票價(jià)到底是多少呢?
鳳凰衛(wèi)視駐紐約衛(wèi)視記者龐哲:紐約地鐵票逐漸上漲,目前的價(jià)格是2.5元單程,也可以購(gòu)買7天的周票30美元,30天的月票112美元,購(gòu)票者在使用期限到期之后可以選擇是充值現(xiàn)金,例如是10美元、20美元或者是40美元不等,也可以選擇再增加時(shí)間,例如一周30美元,或者是一個(gè)月的月票112美元。按照金額購(gòu)買的票可以有5%的獎(jiǎng)勵(lì)值,但是地鐵公司表示這個(gè)價(jià)格隨時(shí)可能會(huì)上調(diào),原因是軌道和站臺(tái)的設(shè)施都是百年前的狀況,年久失修常出問題,不斷地更正和更新車輛,費(fèi)用就都會(huì)攤到乘車者頭上了。從紐約地鐵票上來看很快可能還會(huì)漲價(jià)。
北京的地鐵票價(jià)全國(guó)最便宜,地鐵有可能要漲價(jià)這都不是第一次聽說了。對(duì)于是否應(yīng)該漲價(jià),有一個(gè)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,六成網(wǎng)友不支持。不過對(duì)于這個(gè)六成網(wǎng)友不支持,也有不同的解讀,有觀點(diǎn)就認(rèn)為,六成網(wǎng)友不支持已經(jīng)很能說明問題了,說明地鐵票早該漲了,因?yàn)榘凑粘R?guī)大家的思維,消費(fèi)者的習(xí)慣,不收錢才好呢,所以一個(gè)漲價(jià)竟然只有六成網(wǎng)友不支持,可見還有四成網(wǎng)友猶豫或者干脆支持,那就說明多少必須是要漲的。我不知道兩位怎么看這里面討論一些針鋒相對(duì)的邏輯。天蔚老師。
張?zhí)煳担罕本┑牡罔F票價(jià)不但是全國(guó)最低同時(shí)也是全世界最低。財(cái)政補(bǔ)貼確實(shí)有點(diǎn)偏高,對(duì)于市政府來說,財(cái)政如果充裕還好說,如果財(cái)政不充裕這個(gè)負(fù)擔(dān)是有點(diǎn)偏重的。所以我覺得高峰期漲價(jià)是為了減少客流量,把大家趕到地面上來,這個(gè)理由不成立。但如果說是要減少補(bǔ)貼,讓它能夠經(jīng)營(yíng)下去,不至于難以為繼,這個(gè)理由是成立的。
乘風(fēng):所有人都同意漲價(jià)不意味著合理,所有人都反對(duì)漲價(jià)也不意味著不合理,評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)主要是漲價(jià)的目的、初衷以及漲價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。人們真正要關(guān)注的是如果漲價(jià)應(yīng)該拿出什么標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在大家的爭(zhēng)論還是在漲與不漲上面,但是真正討論的核心應(yīng)該是合理漲價(jià)的這條線。