全國(guó)票價(jià)最低的北京地鐵未來(lái)將錯(cuò)峰調(diào)價(jià)，對(duì)此記者了解到，盡管調(diào)價(jià)可能還需要相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、價(jià)格聽(tīng)證等漫長(zhǎng)過(guò)程，但面對(duì)調(diào)價(jià)幅度、“緩擠”招數(shù)、“剛需”保護(hù)等問(wèn)題，不少人仍然心存疑慮。

　　調(diào)到幾元才能調(diào)節(jié)客流？

　　目前，北京地鐵全路網(wǎng)執(zhí)行２元的單一票價(jià)，不僅低于上海、廣州、南京等城市，更是低于１４年前北京地鐵票價(jià)。１９９９年１２月，北京地鐵票價(jià)曾一度調(diào)整為３元，但在２００７年末，北京地鐵票價(jià)降至２元。

　�。保苍拢保橙眨�北京市政府辦公廳印發(fā)的《進(jìn)一步加強(qiáng)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的工作方案》在首都之窗網(wǎng)站公布，其中“制定高峰時(shí)段票價(jià)差別化方案并擇機(jī)出臺(tái)，通過(guò)價(jià)格杠桿分散高峰時(shí)段客流壓力，降低大客流風(fēng)險(xiǎn)”的內(nèi)容，預(yù)示著目前全國(guó)最低的北京地鐵票價(jià)可能面臨調(diào)整。

　　調(diào)到幾元才能調(diào)節(jié)客流？早在２０１０年，北京市政協(xié)委員陳杰就提出，在每個(gè)工作日的早晚高峰時(shí)段，即６時(shí)３０分至８時(shí)３０分以及１６時(shí)３０分至１９時(shí)，對(duì)購(gòu)買(mǎi)車(chē)票的人群（不含持交通卡人群）提高車(chē)票價(jià)格，如每張票價(jià)提至５元至６元，以便通過(guò)價(jià)格手段引導(dǎo)旅游購(gòu)物等人群避開(kāi)高峰期出行。

　　記者本周以來(lái)在早晚高峰時(shí)段來(lái)到北京最擠的幾個(gè)地鐵站，發(fā)現(xiàn)乘客結(jié)構(gòu)都以“剛需”的上班族為主，鮮見(jiàn)游客和老年人的身影。家住回龍觀(guān)的北京市民毛木子對(duì)記者說(shuō)，北京北部地區(qū)居民區(qū)眾多，但和地鐵相比，出租車(chē)太貴、公交車(chē)太堵，因此調(diào)高地鐵票價(jià)基本上不會(huì)分散“剛需”，因此就算上調(diào)兩三倍價(jià)格，價(jià)格杠桿的作用可能仍然有限。

　　交通專(zhuān)家徐康明認(rèn)為，制定高峰時(shí)段票價(jià)差別化方案，是未來(lái)“可選項(xiàng)”之一，但對(duì)于“剛性”需要乘坐地鐵的上班族來(lái)說(shuō)，地鐵價(jià)格的調(diào)整，需要在詳細(xì)調(diào)查高峰期出行結(jié)構(gòu)、完善公交地鐵全路網(wǎng)票價(jià)的基礎(chǔ)上完成。

　　“目前國(guó)外一些城市為了鼓勵(lì)錯(cuò)峰出行，采取的措施是在正常票價(jià)基礎(chǔ)上，在非高峰期時(shí)段降低票價(jià)�！毙炜得髡f(shuō)，“但從目前看，我們調(diào)價(jià)的初衷和國(guó)外是不一樣的�！�

　　還有多少“緩擠”招數(shù)？

　　除了調(diào)價(jià)，是否還有其他招數(shù)給北京地鐵“緩擠”？記者采訪(fǎng)了多位交通專(zhuān)家，發(fā)現(xiàn)北京地鐵面臨諸多“先天不足”，增加運(yùn)量確實(shí)難度不小。

　　記者了解到，最初北京修地鐵就是為了戰(zhàn)備用的，所有的結(jié)構(gòu)和設(shè)備的設(shè)計(jì)都是出于戰(zhàn)備的考慮。這就是為什么最擠的北京地鐵１號(hào)線(xiàn)部分軌道通過(guò)的站廳、站臺(tái)，以及出口通道都比較小的原因。由于地鐵客流壓力很大，如果采取大規(guī)模更新改造將會(huì)對(duì)日常運(yùn)營(yíng)造成很大影響。

　　有專(zhuān)家認(rèn)為，北京地鐵多條線(xiàn)路開(kāi)通不久就已經(jīng)達(dá)到設(shè)計(jì)最高客流，表明在規(guī)劃和設(shè)計(jì)上沒(méi)能考慮到北京城市和人口發(fā)展會(huì)這么快。

　　還有專(zhuān)家表示，增加客車(chē)容量與列車(chē)運(yùn)行的效率都是“緩擠”辦法，但操作起來(lái)都有難度。在增容方面，可采取增大客車(chē)車(chē)廂容量或增加列車(chē)車(chē)廂數(shù)量的辦法。然而，據(jù)介紹，一旦地鐵建設(shè)規(guī)劃確定，線(xiàn)路的所有設(shè)施、設(shè)備則都是按需來(lái)建，建成即無(wú)法改變，因此需要北京地鐵在建設(shè)上預(yù)留出站臺(tái)、軌道等各種空間，這對(duì)于很多既有線(xiàn)路來(lái)說(shuō)難度也很大。

　　在增加列車(chē)車(chē)廂數(shù)量方面，專(zhuān)家認(rèn)為，受到車(chē)站站臺(tái)長(zhǎng)度的限制，目前北京很多新建線(xiàn)路都具備使用八節(jié)車(chē)廂的條件，但由于地鐵是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，如果有的線(xiàn)路是８組、有的是６組就可能造成運(yùn)力不平衡，給整個(gè)路網(wǎng)造成影響。

　　除此之外，有乘客提出能否進(jìn)一步縮短列車(chē)間隔。對(duì)此，一位北京地鐵公司設(shè)備部的專(zhuān)家表示，目前在北京地鐵所有線(xiàn)路中，已經(jīng)有７條線(xiàn)路的實(shí)際運(yùn)營(yíng)間隔小于３分鐘，其中１號(hào)線(xiàn)全天開(kāi)行列數(shù)超過(guò)７００列，這在全世界都屬于領(lǐng)先水平�！爸�所以目前經(jīng)常發(fā)生信號(hào)故障，也是由于北京地鐵追求更小的時(shí)間間隔�！�

　　如何保護(hù)出行“剛需”？

　　價(jià)格調(diào)降作用可能有限，其他“緩擠”招數(shù)也并不多，那么如何能從根本上保護(hù)出行“剛需”？對(duì)此，專(zhuān)家再次提出，要從城市規(guī)劃上預(yù)先解決“出城睡覺(jué)、進(jìn)城上班”的窘境。

　　不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)內(nèi)大城市交通擠壓系人為造成。大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)王健林就表示，國(guó)內(nèi)許多城市都存在政府只賣(mài)住宅，忽視配套設(shè)施，造成人們?cè)谛陆ㄐ�區(qū)睡覺(jué)，到老城享受商業(yè)配套設(shè)置的情況。他認(rèn)為，北京市民上班基本都集中在四環(huán)內(nèi)，四環(huán)外沒(méi)什么就業(yè)，也沒(méi)更多服務(wù)設(shè)施。

　　按照目前北京的交通出行特點(diǎn)，北京地鐵客流壓力大的一個(gè)原因，是三環(huán)以?xún)?nèi)的中心城區(qū)功能過(guò)于集中，不論是金融、商業(yè)，包括政府單位多集中于這一區(qū)域，而居住區(qū)則多集中于城市外圍，這就形成了北京“潮汐式”的交通流量。

　　根據(jù)北京地鐵的統(tǒng)計(jì)，在途經(jīng)ＣＢＤ、中關(guān)村等北京眾多核心區(qū)域的地鐵１０號(hào)線(xiàn)，每天有近２００萬(wàn)人次的客運(yùn)規(guī)模。交通專(zhuān)家段里仁認(rèn)為，目前北京地鐵雖然建設(shè)速度很快，但新建線(xiàn)路與原有線(xiàn)路之間的客流不是互相承擔(dān)的關(guān)系，而是建一條就把更多的人吸引到地鐵上來(lái)。

　　根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，２０１２年北京市常住人口接近２１００萬(wàn)人。今年年底，北京還將新開(kāi)工建設(shè)６條地鐵線(xiàn)路。但不少市民仍然感覺(jué)，“修地鐵的速度趕不上新開(kāi)樓盤(pán)的速度”。對(duì)此，如果真的想保護(hù)出行“剛需”，政府規(guī)劃部門(mén)應(yīng)該徹底反思城市規(guī)劃布局中的種種問(wèn)題。