當(dāng)前我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化快速推進的時期，也正處于社會文化急劇轉(zhuǎn)型期，城鄉(xiāng)之間、城市之間的大跨度人口流動，使得城市產(chǎn)生很多新的社會問題。一是大量農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)入城市，在為城市發(fā)展帶來豐富勞動力的同時，也給城市發(fā)展增加了巨大壓力。二是舊的城市社會治理理念和治理方式影響力減弱，新的城市社會治理理念、治理方式及治理體系尚未形成。三是城鎮(zhèn)化過程中分工的進一步細化，在促進社會多元化的同時，也加劇了社會階層分化，社會共識趨于減弱、社會相融性下降。

　　面對嚴峻挑戰(zhàn)，我們要抓住城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵和難點，加快形成新的城市社會發(fā)展方式。促進城市社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，一方面，要進一步增強城市的公平性、包容性，逐步縮小居民收入差距，盡快消除同城居民在經(jīng)濟權(quán)益、文化權(quán)益、社會權(quán)益等方面的實際差別；要為所有城市居民提供均等的發(fā)展機會、均等的公共服務(wù)；另一方面，要發(fā)揮好政府的作用，激發(fā)社會組織活力，構(gòu)造相互包容、相互關(guān)愛、和諧相處的城市社會環(huán)境。

　　與此同時，還要加快實現(xiàn)城市文化品格再塑。實現(xiàn)城市文化品格再塑關(guān)鍵在于實現(xiàn)以人為本、推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化：要重視人文精神、強化城市的文化功能，把城市真正作為傳承文明、承載歷史、寄托情感的精神家園。要豐富城市規(guī)劃管理的精神內(nèi)涵，提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。

(來源:經(jīng)濟日報)