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郎咸平:謹(jǐn)慎開征房產(chǎn)稅 人們需要炒樓市來保值

金輝

2014年01月29日08:16    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)    手機(jī)看新聞

近幾年,一些民生問題越來越引起社會(huì)普遍關(guān)注“房地產(chǎn)稅是否會(huì)擴(kuò)圍?”“遺產(chǎn)稅該不該征收?如何收?”、“面對人口老齡化時(shí)代到來,如何化解可能出現(xiàn)的養(yǎng)老金巨額缺口”等與老百姓息息相關(guān)的話題更是持續(xù)發(fā)酵。近日,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平在其新書《郎咸平說:改革如何再出發(fā)》中就這些百姓關(guān)心的熱點(diǎn)闡述了自己的看法。

謹(jǐn)慎開征房產(chǎn)稅

一直以來,房產(chǎn)稅是否開征緊緊牽動(dòng)全國上下的神經(jīng),一有風(fēng)吹草動(dòng),立刻引起爭論。郎咸平在書中表示,房產(chǎn)稅不合理。他認(rèn)為,為應(yīng)對通脹風(fēng)險(xiǎn),資金需要保值增值,“但是股市在下跌,黃金也在下跌,面對有限的投資渠道,唯一的選擇只有去炒樓市來保值。這 五年來 ,每年貨幣增速達(dá)19 .7%,接近20%,北京房價(jià)平均每年上漲速度也接近20%。說明房價(jià)的漲幅剛好對沖貨幣增長速度。”

郎咸平還認(rèn)為,房產(chǎn)稅的本質(zhì)是一種財(cái)產(chǎn)稅。一些國家爭收房產(chǎn)稅,是因?yàn)橥恋厮接,“中國土地是國有的,老百姓買房只是擁有70年租期,而土地出讓金,就是未來土地的租金今天一起繳付。已經(jīng)給出讓金,為什么再重復(fù)征收這個(gè)財(cái)產(chǎn)稅,所以它本身不合理!

前段時(shí)間,中國是否應(yīng)該開征遺產(chǎn)稅也引起熱議,對此,郎咸平的觀點(diǎn)也是旗幟鮮明“完全反對”。郎咸平指出,從現(xiàn)在的草案看,遺產(chǎn)稅針對老百姓征收“這違背了遺產(chǎn)稅初衷!

美國遺產(chǎn)稅是一個(gè)非常小的稅種,遺產(chǎn)稅總額占所有稅收總額的不到1%!笆者z產(chǎn)稅對美國政府而言幾乎沒有進(jìn)賬,因?yàn)槌杀咎。大家都不想繳遺產(chǎn)稅,會(huì)用各種方法來隱藏自己財(cái)富,甚至在過世前就把財(cái)富做某種程度移轉(zhuǎn)!

征收遺產(chǎn)稅非常繁瑣,一個(gè)案子要搞好幾個(gè)月。郎咸平指出,美國政府花如此大精力和成本征收遺產(chǎn)稅,目的不是增加稅收,而是釋放一個(gè)社會(huì)公正信號(hào),激勵(lì)有錢人回饋社會(huì)!昂芏嗝绹绣X人,比如巴菲特等等,他們主動(dòng)要求政府收遺產(chǎn)稅,希望能夠以此回饋社會(huì),表達(dá)自己對社會(huì)公正的追求。因此美國遺產(chǎn)稅的起征點(diǎn)是非常高的,525萬美金起征,最高稅率40%,美國只有不到1%的人有這個(gè)財(cái)富,所以它是對極少數(shù)人征的稅!

按照2010年財(cái)政部公布的最新版本《中華人民共和國遺產(chǎn)稅暫行條例》(草案),80萬人民幣就要繳稅!罢l沒有80萬財(cái)產(chǎn)?隨著通貨膨脹,房子、農(nóng)村宅基地,再過十幾年、幾十年肯定都會(huì)超過80萬。因此,80萬起征點(diǎn)意味著,到最后中國人人都要繳稅。透過這么低的起征點(diǎn)讓人人繳稅,無法體現(xiàn)社會(huì)公正原則!

中國存養(yǎng)老金缺口風(fēng)險(xiǎn)

隨著中國人口老齡化進(jìn)程加速,養(yǎng)老金缺口問題越來越引起民眾重視。

中國銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征的課題組在一份研究報(bào)告中稱,到2013年,中國養(yǎng)老金缺口將達(dá)到18 .3萬億元。在目前養(yǎng)老制度不變的情況下,假設(shè)GDP年增長率為6%,到2033年,養(yǎng)老金缺口將達(dá)到68.2萬億元,占當(dāng)年GDP的38.7%。

如何解決養(yǎng)老金缺口難題,專家學(xué)者提出很多建議。第一,重新反思計(jì)劃生育政策;第二,利用國有資產(chǎn)補(bǔ)足養(yǎng)老金不足;第三,取消多軌制。郎咸平認(rèn)為,這些辦法解決不了根本問題。

“就算今天放開二胎,但是由于生活壓力等原因,許多年輕人不敢生孩子,因?yàn)轲B(yǎng)不起。即使現(xiàn)在全面取消計(jì)劃生育,當(dāng)八九十年代出生的人老去,2040年到2050年中國仍要面臨一次養(yǎng)老大考驗(yàn)!

對利用國有資產(chǎn)補(bǔ)足養(yǎng)老金不足,郎咸平算了一筆賬!鞍凑詹苓h(yuǎn)征的算法,2013年,中國養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到18 .3萬億元。目前央企總資產(chǎn)38萬億,表面上看起來只要拿出其中的47%就可以把虧空補(bǔ)足?可是這完全行不通!

他說,在美國,比如加州,其養(yǎng)老金投資回報(bào)率為8 .5%,而中國的投資回報(bào)率只有2%左右!耙簿褪钦f現(xiàn)在政府拿國有資產(chǎn)補(bǔ)齊了18萬億養(yǎng)老虧空,如果這18萬億只有2%的回報(bào)率的話,20年之后也只有27萬億,和68萬億相比還有41萬億虧空。

“投資回報(bào)率要達(dá)到多少才能使得18萬億增值到68萬億?接近7%。投資可以保證接近7%的回報(bào)率,而且是未來20年中每年7%,太難了”。所以,即使馬上補(bǔ)齊今年虧空,20年后還是要虧空,而且口子越來越大。

“取消多軌制,讓公務(wù)員、事業(yè)單位的員工也交養(yǎng)老保險(xiǎn),這體現(xiàn)了公平原則。但公平并不意味著就能夠解決虧空問題”。

郎咸平做了一個(gè)測算“中國的養(yǎng)老金投資回報(bào)率只有2%,按照我們的計(jì)算中國的通脹率約13.5%,按這個(gè)計(jì)算在退休之后只能拿回今天工資的40%。但同時(shí)因?yàn)榭焖偬岣叩耐ㄘ浥蛎浡剩?0年后退休時(shí)的工資只有現(xiàn)在的40%。高通貨膨脹、低投資回報(bào)使得公平的養(yǎng)老制度也變得不可行!

解養(yǎng)老金危局靠股市

三大建議全部失效,如何挽救養(yǎng)老金危機(jī)?郎咸平結(jié)合美國的例子給出了自己的答案。

“2012年底美國養(yǎng)老金資產(chǎn)總額19.5萬億美元,是GDP的1.24倍,中國社保金余額三萬億 ,占G D P5.8%。美國之所以積累這么多,就是因?yàn)槊绹幸粋(gè)長期穩(wěn)健增值的股市,保障美國退休金持續(xù)性!

“因此養(yǎng)老金能否維持,能否增值,關(guān)鍵要看有沒有一個(gè)好的股市!崩上唐秸f。

美國養(yǎng)老金,個(gè)人繳納薪水的5%,企業(yè)繳納15%。20%的錢投入到資本市場,年回報(bào)率為8.38%(加州過去20年的回報(bào)率)。假設(shè)一個(gè)人繳納30年的養(yǎng)老金,退休以后能活20年,他每年能領(lǐng)到薪水相當(dāng)于工作時(shí)的119.7%。

“中國養(yǎng)老金的年回報(bào)率只有2%,同樣的計(jì)算方法,我們也繳納工資的20%,繳費(fèi)30年,退休20年,你每年能領(lǐng)到的錢只相當(dāng)于工資40.57%。實(shí)際上中國根本達(dá)不到這個(gè)比例,因?yàn)槠髽I(yè)你交的這一部分是不能跟隨賬戶轉(zhuǎn)移的!

郎咸平看來,養(yǎng)老問題,政府既不能完全交給市場,也不能完全丟給社會(huì)和家庭,政府的第一個(gè)責(zé)任就是建立一個(gè)責(zé)任分明的基本養(yǎng)老金制度體系。盡快解決養(yǎng)老金空賬,做實(shí)。第二個(gè)責(zé)任就是讓養(yǎng)老金不斷升值,建立一個(gè)健全的股市,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金保值增值。

(責(zé)編:喬雪峰、劉然)

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