首批央企改革試點方案基本敲定
有望近期實施
□本報記者聯(lián)合報道
中國證券報記者獲悉,第一批六家央企四項改革試點方案經(jīng)國資委多次審議,已基本定稿,最近就可發(fā)文實施。至于下一步央企改革,是全面推開還是進行第二批試點,目前尚無定論。專家認為,較成熟的試點必然對頂層設(shè)計出臺起助推作用,將為下一步央企改革梳理出主線,起到示范作用。
7月中旬,國資委宣布在國家開發(fā)投資公司,中糧集團有限公司、中國醫(yī)藥集團總公司、中國建筑材料集團公司、新興際華集團有限公司、中國節(jié)能環(huán)保公司等6家公司啟動四項改革試點。一些受訪企業(yè)近日接受記者采訪時表示,正在等待國資委批復。
消息人士表示,央企改革試點正積極推進中,各央企已將自己的方案上報給深改小組反復研究。一些敏感、有分歧的事項通過交換意見,不斷修改,達成共識后進入具體實施階段。試點方案在企業(yè)和國資委之間交流,應(yīng)不會對社會公布。
雖然第一批試點央企改革方案尚未下發(fā),但從市場層面看,相關(guān)試點央企上市公司已躍躍欲試。
作為混合所有制改革試點的中國建材旗下上市公司有中國玻纖、北新建材、洛陽玻璃、方興科技、瑞泰科技。其中,洛陽玻璃、方興科技均以生產(chǎn)浮法玻璃為主,為避免主業(yè)“打架”,中國建材對兩家公司的重組正積極進行中。目前洛陽玻璃因資產(chǎn)重組仍處于停牌之中。方興科技因重大資產(chǎn)重組于9月29日起停牌,11月12日公告顯示,公司擬購買獨立第三方所持有的信息顯示類資產(chǎn)。
被確定為開展改組國有資本投資公司試點企業(yè)之一的中糧集團,近期動作頻頻。近日國資委宣布中國華孚整體并入中糧集團成為其全資子企業(yè),這使得中糧集團打造全產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略又向前邁進一步。隨著中國華孚并入,中糧集團間接介入酒鬼酒,不僅將業(yè)務(wù)進一步拓展到白酒領(lǐng)域,中糧食糖業(yè)務(wù)規(guī)模將進一步放大。中糧集團旗下我買網(wǎng)引入戰(zhàn)投,下屬企業(yè)有望引入其他所有制產(chǎn)業(yè)資本、社會集合資本、私募股權(quán)等,加快國有資本投資公司試點。
國投系整合也在加速,國投旗下的中紡投資、國投中魯均發(fā)生重大資產(chǎn)變化。
中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦認為,央企改革首批試點企業(yè)中國節(jié)能、新興際華、中國建材、國藥集團已經(jīng)在相關(guān)方面有了一定改革實踐。試點不是搞“盆景”,也不是搞政策“洼地”,而是要試出新體制、新機制,新模式,較成熟的試點必然對頂層設(shè)計的出臺起到助推作用。