人民網(wǎng)北京10月9日電(記者楊迪) 為加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(以下簡稱《意見》)。對此,財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時表示,地方政府對其債務(wù)負(fù)有償還責(zé)任。要分清政府債務(wù)和企業(yè)債務(wù)的邊界,切實做到誰借誰還,風(fēng)險自擔(dān)。
針對一些地方存在償債責(zé)任不清、償債意識不強(qiáng)、償債機(jī)制不健全等問題!兑庖姟访鞔_建立了地方政府償債約束機(jī)制:
一是劃清償債責(zé)任。硬化預(yù)算約束,防范道德風(fēng)險,地方政府對其債務(wù)負(fù)有償還責(zé)任。分清政府債務(wù)和企業(yè)債務(wù)的邊界,切實做到誰借誰還,風(fēng)險自擔(dān)。
二是建立風(fēng)險預(yù)警。評估各地區(qū)債務(wù)風(fēng)險狀況,對債務(wù)高風(fēng)險地區(qū)進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警。列入風(fēng)險預(yù)警范圍的債務(wù)高風(fēng)險地區(qū),要積極采取措施,加大償債力度,逐步降低風(fēng)險。
三是完善應(yīng)急處置。制定應(yīng)急處置預(yù)案,建立責(zé)任追究機(jī)制。地方政府難以自行償還債務(wù)時,及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案和責(zé)任追究機(jī)制。
同時,與一些國家的政府債務(wù)主要用于消費性支出不同,我國的政府性債務(wù)主要用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活條件改善相關(guān)的項目建設(shè),大多有相應(yīng)的資產(chǎn)和收入作為償債保障,發(fā)生償債違約的風(fēng)險也相對低些。