在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，中國經(jīng)濟(jì)既要保增長，又要控通脹，政府在這方面交出了不俗的答卷。國家統(tǒng)計(jì)局副局長謝鴻光日前在解讀統(tǒng)計(jì)公報(bào)時(shí)表示，去年全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲2.6%，漲幅與上年持平，低于預(yù)期目標(biāo)。與其他國家相比，中國的物價(jià)漲幅處于較低水平。

　　調(diào)控始終堅(jiān)持穩(wěn)物價(jià)

　　物價(jià)高低是影響人民生活的大事，中國政府始終把抑制物價(jià)上漲、防止通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的一個(gè)重要任務(wù)。

　　2011年，物價(jià)飛漲，CPI飚升至5.4%。政府高度重視，各種穩(wěn)物價(jià)政策措施不斷出臺：貨幣政策上，央行連續(xù)3次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，并連續(xù)3次加息，以收緊流動(dòng)性；各地紛紛出臺“限購”政策，防止房價(jià)過快上漲；疏通農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，增加生豬等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)等，抑制食品價(jià)格上漲；完善補(bǔ)貼制度，安排好困難群眾生活；加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)市場秩序。

　　2012年，中國繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)物價(jià)政策，通脹得到有效控制，CPI呈溫和上漲，全年降至2.6%。

　　到2013年，CPI漲幅與上年持平。謝鴻光表示，2013年，黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，努力使市場供求保持平衡，統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，全年物價(jià)漲勢溫和，基本穩(wěn)定。

　　國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀研究室主任牛犁對本報(bào)記者說，過去，依靠投資刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱，在后期通脹壓力明顯加大，到2011年，CPI站上高位，中央為此將控物價(jià)放在宏觀調(diào)控的首要位置。經(jīng)過一系列調(diào)控，到2012年和2013年，通脹壓力明顯緩解。

　　低通脹成績來之不易

　　“在全球新興經(jīng)濟(jì)體普遍出現(xiàn)通貨膨脹的情況下，2013年我國物價(jià)水平控制在2.6%‘來之不易’�！眹鴦�(wù)院參事室特約研究員姚景源概括道。

　　從國際上看，無論是前幾年歐債危機(jī)、美國量化寬松貨幣政策導(dǎo)致大量熱錢涌入，還是近期美國退出量化寬松引發(fā)國際資金大幅回流等，都對各國特別是新興市場國家的物價(jià)穩(wěn)定形成沖擊。

　　此外，還有輸入性通貨膨脹的干擾。“由于中國自身的資源狀況難以支撐現(xiàn)在的增長方式，相當(dāng)多的資源要素要靠國際市場。所以作為世界上第二大進(jìn)口國，國際市場上大宗商品價(jià)格的變化勢必通過進(jìn)口這一渠道傳導(dǎo)到國內(nèi)，進(jìn)而推高國內(nèi)物價(jià)。近年來，輸入性通貨膨脹對于中國的物價(jià)上漲是一個(gè)強(qiáng)有力的推手。” 姚景源說。

　　在變幻多端的國際環(huán)境中，我國CPI漲幅在新興經(jīng)濟(jì)體中仍保持了相對較低的水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，巴西的通脹率是5%以上，俄羅斯是6%以上，印度是9%以上。

　　從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)要素成本，如勞動(dòng)力價(jià)格、地價(jià)、能源和原材料價(jià)格、環(huán)境污染的治理成本等都在上升，導(dǎo)致通脹壓力加大。

　　面對經(jīng)濟(jì)增長放緩，政府既要保增長，又要防通脹、調(diào)結(jié)構(gòu)，宏觀調(diào)控的難度加大。在此情況下，政府沒有延續(xù)出臺刺激政策的老路，沒有對貨幣大放水，依然實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。在2012年與2013年連續(xù)兩年完成物價(jià)調(diào)控目標(biāo)后，物價(jià)漲速明顯放緩為政策調(diào)控打開更大空間，政府將主要精力用在釋放改革紅利上，通過簡政放權(quán)強(qiáng)化市場、通過權(quán)力下放激發(fā)市場創(chuàng)造活力和內(nèi)生動(dòng)力，使經(jīng)濟(jì)走上復(fù)蘇之路，同時(shí)，物價(jià)也控制在溫和上漲的區(qū)域內(nèi)。

　　今年物價(jià)將溫和上漲

　　展望今年物價(jià)走勢，專家認(rèn)為，物價(jià)將在新一輪周期性上漲通道中溫和前行�？傮w來看，今年經(jīng)濟(jì)不會(huì)過熱，通貨膨脹也不會(huì)大幅攀高。牛犁預(yù)計(jì)，整個(gè)社會(huì)總供給和總需求的矛盾緩和，通脹壓力不大，CPI漲幅不會(huì)到3%。

　　專家分析，2014年我國繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，這將為物價(jià)穩(wěn)定運(yùn)行提供良好的政策環(huán)境；市場上流動(dòng)性不會(huì)太寬松，短期物價(jià)水平上漲的貨幣條件不具備；工業(yè)品、消費(fèi)品過剩，經(jīng)濟(jì)增速大幅回升可能性不大，需求對物價(jià)的拉動(dòng)作用不強(qiáng)；2014年全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇，國際大宗商品價(jià)格企穩(wěn)將弱化輸入性通脹。

　　但交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平提醒，從中國物價(jià)運(yùn)行周期看，2013年物價(jià)已進(jìn)入新一輪上漲周期的初期，今年是物價(jià)上漲周期的第二年，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，物價(jià)高點(diǎn)往往在上漲周期的第二年出現(xiàn)，同時(shí)考慮到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在一系列推動(dòng)物價(jià)上升的壓力，今年CPI同比漲幅將比2013年略有擴(kuò)大。