原標題:專家解讀深化醫(yī)改:讓人民群眾共享醫(yī)改紅利
新華網(wǎng)北京3月25日電(記者呂諾、胡浩)25日舉行的國務(wù)院常務(wù)會議,確定今年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作,勾畫出醫(yī)改新藍圖,強調(diào)要因地制宜,積極探索,讓人民群眾共享醫(yī)改紅利。
“國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)實行醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥三聯(lián)動,這能讓百姓得到更多的醫(yī)改紅利!北本┐髮W中國經(jīng)濟研究中心教授李玲說,“三醫(yī)聯(lián)動應(yīng)該齊頭并進,開源的同時還要節(jié)流。”
她說,多年來,我國在醫(yī)保建設(shè)方面成就顯著,投入大幅增加,以城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準為例,十余年來由人均不足30元提高到人均320元,這相當于給醫(yī)療衛(wèi)生費用的“池子”注入了大量的水。但是,蓄水的同時,還應(yīng)該“擰小水龍頭”,通過對醫(yī)療服務(wù)體系和醫(yī)藥流通領(lǐng)域的改革,控制藥價、減少醫(yī)療支出。
李玲說:“應(yīng)當拿出壯士斷腕的決心和勇氣,徹底破除趨利創(chuàng)收的舊制度,建設(shè)回歸公益性的新制度!
老百姓最怕因大病致貧陷入困境。此次會議提出的“健全重特大疾病保障機制,建立疾病應(yīng)急救助制度”,讓人們心中更有底。
國務(wù)院醫(yī)改辦有關(guān)負責人介紹,目前,全國已有28個省份開展了城鄉(xiāng)居民大病保險試點。今年,城鄉(xiāng)居民大病保險要在全國全面推行。此外,要加快推進重特大疾病醫(yī)療救助制度建設(shè),切實發(fā)揮其助困兜底作用;要推動各地盡快制定疾病應(yīng)急救助制度的實施方案,建立救助基金,有效解決救急問題;要研究制定鼓勵健康保險發(fā)展的政策性文件,推進商業(yè)保險機構(gòu)參與各類醫(yī)療保險經(jīng)辦。
會議提出加快公立醫(yī)院改革,今年使縣級公立醫(yī)院改革試點覆蓋全國50%以上的縣(市)。合理把控公立大醫(yī)院規(guī)模,優(yōu)化醫(yī)療資源布局,完善分級診療、雙向轉(zhuǎn)診,為患者就近就醫(yī)創(chuàng)造條件。
國務(wù)院醫(yī)改辦有關(guān)負責人介紹,2014年新增縣級公立醫(yī)院試點縣700個,使試點縣的數(shù)量達到1000個,覆蓋農(nóng)村5億人口。同時,拓展深化城市公立醫(yī)院改革,每個省份至少有1個改革試點城市。下一步,要抓好規(guī)劃布局調(diào)整,制定全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃,進一步確立公立醫(yī)院;镜穆毮堋
社會力量辦醫(yī),是滿足多樣化多層次醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的重要途徑。此次會議提出,有序放寬社會力量辦醫(yī)準入,在醫(yī)保定點、職稱評定、等級評審等方面給予同等待遇。落實醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策。減少合資合作醫(yī)療機構(gòu)的外資持股比例限制。
“對有序放寬社會力量辦醫(yī)準入給出了一些明確的思路,是此次會議的一大亮點!北本⿴煼洞髮W社會發(fā)展與公共政策學院院長張秀蘭說,下一步要用更具體、更明確的政策措施落實會議精神,同時探索用新思維破解醫(yī)改遇到的難題,讓人民群眾從醫(yī)改中得到更多實惠。
(來源:新華網(wǎng))
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