中國人民銀行近日發(fā)布關(guān)于完善人民幣兌美元匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)的聲明后，受到各方高度關(guān)注。中國外匯交易中心數(shù)據(jù)顯示，8月13日，人民幣對美元匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)6.4010，較前一交易日繼續(xù)下跌704個(gè)基點(diǎn)，創(chuàng)近年來新低。人民幣是否會進(jìn)入明顯的貶值通道？貶值是否與促進(jìn)出口有關(guān)？會不會引發(fā)資本外流？針對普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱和中國人民銀行行長助理張曉慧在13日召開的吹風(fēng)會上作了回應(yīng)。

整個(gè)匯率形成機(jī)制會更加市場化

易綱介紹，之前的定價(jià)形成機(jī)制是每天早晨在開盤以前由十幾家報(bào)價(jià)商報(bào)一個(gè)他們認(rèn)為比較合適的中間價(jià)，報(bào)價(jià)后去掉最高價(jià)和最低價(jià)，中間樣本剩下來的加權(quán)平均值就是每天公布的中間價(jià)。通過此次改革，報(bào)價(jià)需要參考前一天的收盤價(jià)，同時(shí)考慮外匯市場供求關(guān)系和歐美市場的變化，從而使得中間價(jià)報(bào)價(jià)和當(dāng)天開盤價(jià)、收盤價(jià)更加接近�！敖�(jīng)過此次調(diào)整，整個(gè)匯率形成機(jī)制會更加市場化，一個(gè)市場化的機(jī)制更有利于長期的穩(wěn)定。”

近一段時(shí)間以來，中間價(jià)與市場匯率偏離幅度較大，影響了中間價(jià)的市場基準(zhǔn)地位和權(quán)威性。“亟須通過增強(qiáng)中間價(jià)的市場化程度和基準(zhǔn)性加以調(diào)整，以免失衡過度累積�！睆垥曰壅f。

“從長期看，人民幣仍然是強(qiáng)勢貨幣。”張曉慧表示，中國經(jīng)濟(jì)在全球仍然是看好的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在出現(xiàn)積極變化，外匯儲備充裕，財(cái)政狀況良好，金融體系穩(wěn)健，境外主體在貿(mào)易投資和資產(chǎn)配置方面對人民幣的需求正在逐步增加�！爱�(dāng)經(jīng)濟(jì)中其他因素和困難積累起來的偏差得到校正后，從我國的經(jīng)常項(xiàng)目狀況和堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策這一現(xiàn)實(shí)出發(fā)，未來人民幣還會進(jìn)入升值通道�！�

“在有管理的匯率浮動制度下，匯率是由市場決定的�！币拙V表示，央行已退出常態(tài)干預(yù)，目的是讓市場決定匯率。有管理的匯率制度是適合中國國情的，它既體現(xiàn)了市場的彈性、市場匯率調(diào)整的靈活性，同時(shí)又在市場波動過大的時(shí)候，能對它進(jìn)行有效管理，使整個(gè)市場和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加平穩(wěn)。

“人民幣貶值10%以促進(jìn)出口”是無稽之談

“有人認(rèn)為人民幣要貶值10%以促進(jìn)出口，這個(gè)完全是無稽之談�！币拙V表示，中國的經(jīng)濟(jì)有一個(gè)非常好的基本面，貨物貿(mào)易出口有3000多億美元的順差，很長一段時(shí)間，中國實(shí)際有效匯率和名義有效匯率都是大幅升值的。

據(jù)國際清算銀行BIS統(tǒng)計(jì)，1994年匯率并軌改革以來，人民幣名義有效匯率到現(xiàn)在升值了71%，實(shí)際有效匯率升值了98%。從2005年7月以來，人民幣和美元脫鉤，人民幣名義有效匯率相對一攬子匯率升值了46%，實(shí)際有效匯率升值了55.7%。今年以來，名義有效匯率和實(shí)際有效匯率升值了3%左右。

“我們不需要調(diào)整匯率來促進(jìn)出口�！币拙V表示，中國的出口不錯(cuò)，有這么大的順差，這次調(diào)整基本上是在建立一個(gè)更加有效的市場化機(jī)制。

數(shù)據(jù)顯示，過去一年，外匯儲備從3.99萬億美元降到了3.65萬億美元，這3000億美元是否是資本流出？

“總的看，中國的資本流入流出應(yīng)當(dāng)是平衡的�！币拙V表示，去年以來，我們境內(nèi)居民和企業(yè)在境內(nèi)銀行的美元存款大幅度增加，去年增加1080億美元，今年上半年大概增加700多億美元，這是一種藏匯于民。并且，國有、民營企業(yè)等走出去步伐很大，對外投資力度很大，加上“一帶一路”建設(shè)，一些投資也用了一部分美元。

此外，一年以來，歐元和日元等其他貨幣兌美元都貶值很多，而我國外匯儲備是一個(gè)分散化的外匯儲備，有美元，也有歐元、日元，但美元是我們的報(bào)告貨幣，所以3.7萬億美元的外匯儲備實(shí)際上是在歐元、日元兌美元貶值了以后的數(shù)據(jù)。

資本項(xiàng)目開放逐步實(shí)現(xiàn)、有序?qū)崿F(xiàn)是中國既定方針

“中國資本項(xiàng)目開放逐步實(shí)現(xiàn)、有序?qū)崿F(xiàn)是中國的既定方針。”易綱表示，1996年，中國實(shí)現(xiàn)了經(jīng)常項(xiàng)目可兌換。在過去五六年，資本項(xiàng)目對外開放的程度也大大提高，同時(shí)伴隨著人民幣國際化，跨境資金流動用本幣、外幣更方便。中國進(jìn)出口收付匯貨物貿(mào)易的逐筆核銷等取消，服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)更加便利化。

“中國資本項(xiàng)目可兌換的日程是依照中國自己定的日程表向前穩(wěn)步推進(jìn)的，不是說遇到一點(diǎn)波動或者說遇到一點(diǎn)外邊發(fā)生的事情就可以輕易改變的�！币拙V表示，從便利貿(mào)易、便利投資、方便市場使用者角度看，確實(shí)要加快外匯市場的發(fā)展，豐富外匯的產(chǎn)品，推動外匯市場的對外開放。這也包括延長交易時(shí)間，引入合格的境外主體，促進(jìn)形成境內(nèi)外一致的人民幣匯率。“其中的核心是市場取向的改革，就是應(yīng)當(dāng)盡量滿足市場的需求，讓市場在配置資源中起決定性作用。”

易綱強(qiáng)調(diào)，央行作為監(jiān)管者，要維護(hù)好市場秩序，相信市場、尊重市場、敬畏市場、順應(yīng)市場，這樣才能夠使市場在配置資源中起決定性作用。同時(shí)，也要更好地發(fā)揮政府的作用。把握好這兩個(gè)方面，是適合現(xiàn)階段中國國情和現(xiàn)在市場發(fā)展階段的，也只有在平穩(wěn)發(fā)展中才能使得市場主體有更大的空間進(jìn)行市場操作，使得市場適應(yīng)各類投資主體，使市場效率提高，競爭力更強(qiáng)。