支付機(jī)構(gòu)跨境外匯支付試點(diǎn)業(yè)務(wù)初具規(guī)模

　　9月17日，國(guó)家外匯管理局綜合司司長(zhǎng)王允貴在新聞發(fā)布會(huì)上表示，目前跨境外匯支付試點(diǎn)業(yè)務(wù)量已初具規(guī)模。

　　今年1月，外匯局在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)支付機(jī)構(gòu)跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步放寬對(duì)業(yè)務(wù)范圍的限制，將網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物單筆交易限額提高至等值5萬(wàn)美元，并將試點(diǎn)支付機(jī)構(gòu)的審核權(quán)限下放分局。截至8月末，全國(guó)共有26家支付機(jī)構(gòu)參與了跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)，累計(jì)辦理跨境收支51.9億美元，辦理結(jié)售匯52.6億美元。今年1—8月，試點(diǎn)業(yè)務(wù)跨境收支交易總額占2013年試點(diǎn)以來(lái)交易量的67%，是去年全年試點(diǎn)業(yè)務(wù)跨境收支交易總額的2.2倍。

　　6月，直接投資外匯登記下放至銀行辦理和外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯等外匯管理改革措施，正式在全國(guó)范圍內(nèi)推廣實(shí)施。王允貴表示，資本金意愿結(jié)匯政策為企業(yè)提供了自主規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的選擇，對(duì)企業(yè)而言，直接投資外匯登記下放銀行辦理，大大縮短了業(yè)務(wù)辦理流程，有利于降低企業(yè)往返外匯局與銀行之間的“腳底成本”，便利企業(yè)開(kāi)展跨境投資，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　此外，關(guān)于加強(qiáng)對(duì)個(gè)人分拆購(gòu)匯監(jiān)管，外匯局經(jīng)常項(xiàng)目管理司司長(zhǎng)杜鵬表示，對(duì)于個(gè)人真實(shí)、合理、合法的正常用匯需求，外匯管理部門(mén)是完全可以保證的，而且便利化程度沒(méi)有降低，外匯局將始終強(qiáng)調(diào)對(duì)分拆結(jié)售匯的管理。銀行在辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)個(gè)人假借他人額度辦理分拆結(jié)售匯的，應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定及時(shí)拒絕辦理業(yè)務(wù)，外匯局也會(huì)依法依規(guī)跟蹤查處。

　　不存在大規(guī)模資本外逃問(wèn)題

　　8月以來(lái)，人民幣曾出現(xiàn)一度貶值，近日美聯(lián)儲(chǔ)將宣布是否加息，這會(huì)給人民幣匯率帶來(lái)怎樣的影響？是否會(huì)加大資本外流壓力？

　　王允貴認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)加息是一個(gè)大概率事件，市場(chǎng)上也有廣泛期待。作為匯率形成的一面，美元加息帶來(lái)美元升值，相應(yīng)地呈現(xiàn)人民幣對(duì)美元貶值，在市場(chǎng)化過(guò)程中，這是很正常的。

　　“當(dāng)前人民幣匯率已經(jīng)趨于穩(wěn)定，不存在誘發(fā)資金大量流出的市場(chǎng)基礎(chǔ)�！蓖踉寿F表示，今年8月以來(lái)，人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)貶值4%左右，對(duì)歐元、日元、英鎊等也有不同程度貶值，人民幣貶值壓力通過(guò)8月11日以來(lái)的持續(xù)釋放，已經(jīng)基本釋放完畢。

　　其次，我國(guó)1—8月外貿(mào)順差是3655億美元，實(shí)際利用外資超過(guò)800億美元�？傮w來(lái)看，每月大概有500億美元國(guó)際收支基礎(chǔ)性順差，“這個(gè)順差是對(duì)人民幣匯率不存在貶值的基礎(chǔ)保障�！蓖踉寿F說(shuō)。并且，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持7%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，高增長(zhǎng)率代表高投資回報(bào)率，而高投資回報(bào)率有利于留住境內(nèi)資金、吸引境外資金流入。

　　數(shù)據(jù)顯示，8月份銀行即期加上遠(yuǎn)期結(jié)售匯增加到900多億美元，企業(yè)和個(gè)人通過(guò)銀行跨境外匯凈流出增加到700多億美元，8月末金融機(jī)構(gòu)外幣存款余額增加到6674億美元。王允貴指出，這表明了“藏匯于民”的步伐在加快，外匯儲(chǔ)備正從國(guó)家的大池子分散到千家萬(wàn)戶的小池子，國(guó)家總體外匯財(cái)富呈現(xiàn)分散化、多元化的趨勢(shì)，符合市場(chǎng)化配置外匯資源的改革方向。

　　王允貴表示，總體來(lái)看，近期跨境資金流動(dòng)有波動(dòng)，但無(wú)明顯異動(dòng)。從最近監(jiān)測(cè)看，不論是銀行售匯還是銀行付匯都在明顯地收斂，市場(chǎng)情緒正在回歸。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2015年09月18日 02 版）