人民網(wǎng)北京7月14日電 （黃盛）今日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹啟動(dòng)全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱“全國碳市場(chǎng)”）上線交易有關(guān)情況。會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民表示，碳排放權(quán)交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱“碳市場(chǎng)”）運(yùn)行具有操作環(huán)節(jié)多、規(guī)范性要求強(qiáng)、專業(yè)要求高的特點(diǎn)，必須要在法治軌道上進(jìn)行。生態(tài)環(huán)境部將推動(dòng)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》盡快出臺(tái)，以更高層次的立法，保障碳市場(chǎng)各項(xiàng)制度有效實(shí)施。

趙英民表示，碳市場(chǎng)的制度基礎(chǔ)是強(qiáng)制性的減排履約責(zé)任，生態(tài)環(huán)境部為了建設(shè)全國碳市場(chǎng)、推動(dòng)全國碳市場(chǎng)的啟動(dòng)運(yùn)行，制定發(fā)布了一系列有關(guān)碳市場(chǎng)相關(guān)制度，初步構(gòu)建了全國碳市場(chǎng)制度體系。

據(jù)介紹，對(duì)于構(gòu)建全國碳市場(chǎng)制度體系，生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)了《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，對(duì)碳市場(chǎng)交易主體的條件、交易產(chǎn)品、交易方式、各參與方權(quán)利和義務(wù)等作出了規(guī)定；印發(fā)了《2019-2020年全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實(shí)施方案（發(fā)電行業(yè)）》，啟動(dòng)了全國碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期；今年以來，生態(tài)環(huán)境部又陸續(xù)發(fā)布企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南、核查指南以及碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算管理規(guī)則等一系列文件，針對(duì)登記、交易、結(jié)算活動(dòng)各環(huán)節(jié)明確了監(jiān)管主體和責(zé)任，細(xì)化了監(jiān)管內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了整個(gè)碳市場(chǎng)流程的全覆蓋和精細(xì)化監(jiān)管，從而有效地防止虛假登記和交易，保護(hù)各方交易主體的合法權(quán)益，維護(hù)整個(gè)市場(chǎng)秩序和公平。

對(duì)于即將上線的全國碳市場(chǎng)交易，趙英民說，生態(tài)環(huán)境部將從以下幾個(gè)方面繼續(xù)推動(dòng)相關(guān)工作制度的落實(shí)：一是指導(dǎo)監(jiān)督，對(duì)市場(chǎng)各參與主體嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)定，開展業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督；二是能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)參與主體以及生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的碳市場(chǎng)相關(guān)能力建設(shè)，推動(dòng)各個(gè)單位相關(guān)方懂制度、守制度、用制度；三是聯(lián)合監(jiān)管，碳市場(chǎng)監(jiān)管涉及到多項(xiàng)法律法規(guī)，監(jiān)管職能也涉及到國務(wù)院很多部門，生態(tài)環(huán)境部將協(xié)調(diào)相關(guān)部門，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，組織開展對(duì)碳市場(chǎng)運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的聯(lián)合監(jiān)管；四是立法保障，推動(dòng)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》盡快出臺(tái)，以更高層次的立法，保障碳市場(chǎng)各項(xiàng)制度有效實(shí)施。

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