人民網(wǎng)北京7月20日電 （申佳平）近日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》正式公布。國家發(fā)改委副主任叢亮在國新辦今日舉行的發(fā)布會上指出，浦東打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，其引領(lǐng)作用至少體現(xiàn)在以下四個方面：

一是體現(xiàn)在推動形成高質(zhì)量發(fā)展的動力源上。上海是我國最大的經(jīng)濟中心城市，黨中央賦予上海建設(shè)國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運和科技創(chuàng)新中心的重要任務(wù)。浦東承載了上�！拔鍌�中心”建設(shè)的重要功能，支持浦東打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，就是要浦東完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，探索將新發(fā)展理念創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化為發(fā)展實踐的方式路徑，構(gòu)筑區(qū)域發(fā)展的強大勢能，帶動上海更好發(fā)揮長三角一體化發(fā)展龍頭作用，進而提升我國經(jīng)濟總體效率。

二是體現(xiàn)在促進實現(xiàn)高水平自立自強和經(jīng)濟循環(huán)暢通上。核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的，只有靠自力更生。浦東在科技創(chuàng)新策源上具有得天獨厚的優(yōu)勢，要發(fā)揮關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅“尖刀兵”“國家隊”作用，成為科技創(chuàng)新的開拓者和領(lǐng)跑者，瞄準腦科學(xué)、量子科技等前沿領(lǐng)域勇攀高峰。在消除這些瓶頸制約、穿透循環(huán)堵點的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)揮浦東在暢通經(jīng)濟循環(huán)中的關(guān)鍵節(jié)點作用，為更好利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源提供重要通道，打造全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈的重要樞紐。

三是體現(xiàn)在提供高水平制度供給上。我國改革已進入“深水區(qū)”，一些深層次體制機制障礙仍未破除。浦東要緊盯重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)深化改革，探索形成的好經(jīng)驗好做法，適時以法規(guī)規(guī)章等形式固化下來，提供更多高水平制度創(chuàng)新成果。比如建立開放型經(jīng)濟新體制方面，研究具有較強國際市場競爭力的開放政策與制度安排，支持浦東在人才、技術(shù)、資金、數(shù)據(jù)跨境流通等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。金融方面，支持浦東發(fā)展人民幣離岸交易、跨境貿(mào)易結(jié)算和海外融資服務(wù)，探索完善相關(guān)制度安排。航運方面，支持浦東加強江海陸空鐵緊密銜接，探索一體化管理體制機制，試點實施與國際慣例接軌的船舶登記管理制度。

四是體現(xiàn)在更好踐行以人民為中心的發(fā)展思想上。浦東要率先踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，打造系統(tǒng)完善、科學(xué)規(guī)范、運行有效的城市治理體系，構(gòu)建和諧優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共生的美麗家園，探索出一條具有中國特色、體現(xiàn)時代特征、彰顯我國社會主義制度優(yōu)勢的超大城市發(fā)展之路。要不斷提高公共服務(wù)均衡化、優(yōu)質(zhì)化水平，把最好的資源留給人民，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

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