證監(jiān)會(huì)通報(bào)三家公司違法違規(guī)案件 明確鏟除市場“毒瘤”
人民網(wǎng)北京7月23日電 (黃盛)23日下午,證監(jiān)會(huì)召開例行發(fā)布會(huì)。會(huì)上,證監(jiān)會(huì)行政處罰委副主任董文媛通報(bào)了首批適用新《證券法》的違法違規(guī)案件,包括宜華生活、廣東榕泰、中潛股份案。
董文媛同時(shí)強(qiáng)調(diào),上市公司財(cái)務(wù)造假是市場的“毒瘤”,下一步證監(jiān)會(huì)將全面落實(shí)“零容忍”方針,嚴(yán)厲查處財(cái)務(wù)造假等惡性違法行為,形成行政處罰、民事賠償、刑事追責(zé)等立體式追責(zé)體系,形成合力,凈化市場生態(tài)。
對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士向人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)表示,從新修訂的《證券法》發(fā)布實(shí)施及《推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃》落地,再到建立常態(tài)化退市機(jī)制、全面推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)交易結(jié)算、再融資、持續(xù)監(jiān)管、投資者保護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度創(chuàng)新,我國資本市場正在通過一系列的基礎(chǔ)制度改革,逐步解決深層次的結(jié)構(gòu)性、機(jī)制性問題;與此同時(shí),證監(jiān)會(huì)也不斷依法嚴(yán)厲打擊各類資本市場違法行為,把嚴(yán)格執(zhí)法主基調(diào)長期堅(jiān)持下去,綜合運(yùn)用各類手段提高違法違規(guī)成本。
據(jù)悉,2020年3月1日正式施行的新《證券法》在證券發(fā)行制度、強(qiáng)化投資者保護(hù)、提高證券違法成本等方面進(jìn)行完善,推動(dòng)資本市場高質(zhì)量發(fā)展。今年7月19日,正式實(shí)施的、修訂后的《證券市場禁入規(guī)定》也進(jìn)一步明確了市場進(jìn)入類型,明確了交易類禁入的使用規(guī)則,規(guī)定了禁止直接或間接在證券交易場所二級(jí)市場交易上市或掛牌的全部證券(含證券投資基金)活動(dòng)等。
此外,證監(jiān)會(huì)多次在今年的例行新聞發(fā)布會(huì)上表示,對(duì)以市值管理之名實(shí)施操縱市場、內(nèi)幕交易等行為,始終秉持“零容忍”態(tài)度,依法予以嚴(yán)肅查處,涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
“證券市場秩序是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的重要組成部分!敝袊鐣(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所商法研究室主任、研究員陳潔在接受人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)采訪時(shí)說:“在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境深刻變化、資本市場改革開放不斷深化的背景下,資本市場的規(guī)范發(fā)展及其良好生態(tài),對(duì)維護(hù)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的平穩(wěn)運(yùn)行意義重大。”
國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛也向人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)表示,目前推動(dòng)的科創(chuàng)板和注冊(cè)制改革,是在入口端“引入活水”優(yōu)化資本市場結(jié)構(gòu);而在資本市場的“出口”端,過去由于退市制度并不完善,部分“僵尸”型企業(yè)和違規(guī)違法企業(yè)影響著資本市場效能發(fā)揮。因此,在推行金融供給側(cè)改革、提高直接融資占比、優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)的過程中,要嚴(yán)厲打擊證券違法活動(dòng),完善資本市場退市制度,暢通退出渠道,保證資本市場的良性、動(dòng)態(tài)發(fā)展。
此次證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人也表示,證監(jiān)會(huì)繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加大對(duì)大要案的查處力度,依法從嚴(yán)從快查處欺詐發(fā)行、操縱市場、內(nèi)幕交易等重大違法案件;堅(jiān)持精準(zhǔn)打擊,嚴(yán)懲關(guān)鍵少數(shù),加大對(duì)控股股東等有關(guān)責(zé)任人員證券違法行為的追責(zé)力度。
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