人民網(wǎng)北京9月13日 （記者王震）為規(guī)范各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金基金的會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，近日，財(cái)政部制定發(fā)布了《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金基金相關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），自2022年1月1日起施行。

隨著近年來職業(yè)年金基金規(guī)模和投入投資運(yùn)營階段資金規(guī)模的大幅增長，以及基金相關(guān)管理制度的調(diào)整和完善，職業(yè)年金基金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金業(yè)務(wù)上的差異日益凸顯，《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》在很多方面無法滿足職業(yè)年金基金的核算需要，尤其是核算范圍、采用記賬方式累積單位繳費(fèi)的收入確認(rèn)基礎(chǔ)、市縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)處理、資金賬戶科目等問題比較突出。

財(cái)政部介紹，《規(guī)定》正文共五部分內(nèi)容：一是適用范圍和基本原則，主要明確《規(guī)定》適用于各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦的職業(yè)年金基金，且以《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》為基準(zhǔn)制度；二是會(huì)計(jì)科目設(shè)置及其使用說明，明確《規(guī)定》增設(shè)的會(huì)計(jì)科目及使用說明；三是主要業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理規(guī)定，對(duì)職業(yè)年金基金無法參照《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行的7類業(yè)務(wù)和事項(xiàng)會(huì)計(jì)處理作出規(guī)范；四是財(cái)務(wù)報(bào)表及編制說明，主要規(guī)范職業(yè)年金基金的資產(chǎn)負(fù)債表和收支表的列報(bào)項(xiàng)目和編制說明，同時(shí)規(guī)范報(bào)表附注披露事項(xiàng)；五是附則，規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)首次執(zhí)行《規(guī)定》時(shí)的新舊銜接會(huì)計(jì)處理和生效日期。

對(duì)于職業(yè)年金基金的核算范圍，《規(guī)定》要求中央和省級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)年金基金進(jìn)行全流程核算，即核算范圍涵蓋基金的收繳、歸集、委托投資和待遇發(fā)放等各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。其中，中央和省級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受托機(jī)構(gòu)提供的相關(guān)信息，對(duì)委托投資后的投資收益和待遇發(fā)放進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

財(cái)政部指出，《規(guī)定》在體例結(jié)構(gòu)上，不是一套完全獨(dú)立完整的制度，而是在執(zhí)行《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》的基礎(chǔ)上，針對(duì)職業(yè)年金基金會(huì)計(jì)核算的特殊會(huì)計(jì)處理作出規(guī)定。主要基于以下考慮：一是考慮到職業(yè)年金基金會(huì)計(jì)核算的延續(xù)性，自2017年以來，大部分經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參照《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》對(duì)職業(yè)年金基金進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，僅對(duì)特殊會(huì)計(jì)處理作出規(guī)范有利于《規(guī)定》新舊銜接工作的平穩(wěn)過渡；二是考慮到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)年金均由各級(jí)人社部門經(jīng)辦，人社部門也承擔(dān)著會(huì)計(jì)核算、決算編報(bào)等工作，以《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》作為基準(zhǔn)制度，有利于《規(guī)定》的有效實(shí)施；三是考慮到相關(guān)反饋意見情況，各地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等有關(guān)方面對(duì)現(xiàn)行體例下《規(guī)定》的實(shí)用性表示了一致認(rèn)可。此外，現(xiàn)行體例下內(nèi)容較為精簡，避免了與《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》的簡單重復(fù)。

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