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“民有所呼 政有所應(yīng)”——部委建議提案辦理工作系列之七
證監(jiān)會(huì):從建議提案到政策落地 努力做到“辦好一件 解決一片”
辦理全國(guó)人大代表建議和政協(xié)委員提案,是政府科學(xué)民主決策、更好履職為民的內(nèi)在要求。去年國(guó)務(wù)院部門(mén)共辦理代表建議8666件、委員提案5718件,分別占建議、提案總數(shù)的96.4%和93.4%,吸納代表委員意見(jiàn)建議4300多條,出臺(tái)相關(guān)政策措施1600多項(xiàng),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善等重點(diǎn)工作。
為了展現(xiàn)建議提案從“紙上”落到“地上”的工作進(jìn)展,人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)采訪了相關(guān)人大代表、政協(xié)委員與部委單位,挖掘政策舉措出臺(tái)背后的故事,推出了“民有所呼 政有所應(yīng)”部委建議提案辦理工作系列報(bào)道。
“去年證監(jiān)會(huì)兩次就我提交的提案內(nèi)容與我溝通,還組織行業(yè)專家一起探討一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)如何更好為中小微企業(yè)提供服務(wù)的話題!弊鳛槿珖(guó)政協(xié)委員,申萬(wàn)宏源證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長(zhǎng)長(zhǎng)期關(guān)注資本市場(chǎng)在推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮的作用,關(guān)心資本投新、投早、投小更好地服務(wù)中小企業(yè)等內(nèi)容。
過(guò)去一年來(lái),證監(jiān)會(huì)以重點(diǎn)建議提案為抓手,以點(diǎn)帶面、舉一反三,推動(dòng)解決了一批各方關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,努力做到“辦好一件、解決一片”。
證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)表示,2021年證監(jiān)會(huì)共承辦全國(guó)人大代表議案、建議228件,全國(guó)政協(xié)委員提案150件,并在辦理過(guò)程中不斷優(yōu)化工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方法、強(qiáng)化督辦考核,高質(zhì)量完成辦理工作。
“我在去年全國(guó)兩會(huì)上提交的提案里,希望資本市場(chǎng)可以創(chuàng)新發(fā)揮在推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的資本激勵(lì)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,吸引更多長(zhǎng)期資本投入到科技創(chuàng)新中,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用!睏畛砷L(zhǎng)說(shuō),我國(guó)仍有眾多處于發(fā)展初期的民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)需要資本市場(chǎng)來(lái)服務(wù),要拓寬他們?cè)阢y行以外的融資渠道,解決融資難、融資貴的難題。一些中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)因資本流動(dòng)性不足等原因,存在逐步被資本市場(chǎng)邊緣化的風(fēng)險(xiǎn)。
“代表委員的建議提案,得到了證監(jiān)會(huì)的關(guān)注和回應(yīng)!睏畛砷L(zhǎng)說(shuō),證監(jiān)會(huì)陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)舉措,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多層次資本市場(chǎng)發(fā)展布局,推動(dòng)健全資本市場(chǎng)服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的全鏈條制度體系。比如,完善公募基金投資新三板指引、深化新三板改革、設(shè)立北京證券交易所,這些都是資本市場(chǎng)更好支持中小企業(yè)發(fā)展壯大的重要舉措。
證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)表示,圍繞代表委員的建議提案,制定了層層負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。在辦前分析上,深入了解代表委員提出建議提案的考慮,準(zhǔn)確把握問(wèn)題實(shí)質(zhì),擴(kuò)大溝通覆蓋面、提升溝通質(zhì)量,提高溝通的層級(jí),并選派業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的負(fù)責(zé)人與代表委員坦誠(chéng)交流。
“在具體辦理提案建議過(guò)程中,證監(jiān)會(huì)優(yōu)化了辦理工作的電子臺(tái)賬,盯緊關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),提升督辦檢查的及時(shí)性、精準(zhǔn)性,并且加大建議提案復(fù)文公開(kāi)力度,進(jìn)一步提高透明度,做好結(jié)果公開(kāi)。”上述負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“民有所呼 政有所應(yīng)”——部委建議提案辦理工作系列報(bào)道:
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