人民網(wǎng)北京6月30日電 （記者車柯蒙）今年，面對更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定的國際環(huán)境，為應(yīng)對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)新的下行壓力，我國實施包括大規(guī)模增值稅留抵退稅政策在內(nèi)的新的組合式稅費支持政策。

作為今年新的組合式稅費支持政策“重頭戲”，大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實施情況備受關(guān)注。國家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示，4月1日至6月25日，增值稅留抵退稅已有17033億元退到納稅人賬戶，再加上一季度繼續(xù)實施此前出臺的留抵退稅老政策1233億元，已退到納稅人賬戶的退稅款達(dá)18266億元，是去年全年退稅規(guī)模的2.8倍。

據(jù)了解，在落實留抵退稅政策中，稅務(wù)部門堅持“快退稅款、狠打騙退、嚴(yán)查內(nèi)錯、歡迎外督、持續(xù)宣傳”五措并舉，確保政策落準(zhǔn)落好。

一是快退稅款，確保直達(dá)快享。稅務(wù)部門依托稅收大數(shù)據(jù)對可能符合退稅條件的納稅人進(jìn)行全面摸排，為宣傳輔導(dǎo)、政策落實、效益分析等提供可靠依據(jù)。對留抵退稅情況復(fù)雜的企業(yè)，在尊重納稅人意愿的前提下，“一對一”上門講解，確保納稅人懂政策、會享受。依托電子稅務(wù)局加大新的組合式稅費支持政策精準(zhǔn)推送力度，觸達(dá)納稅人4.35億戶（次）。對照政策要求、順應(yīng)納稅人訴求，完善系統(tǒng)設(shè)置、優(yōu)化征管功能、改造系統(tǒng)流程，確保政策落實更快更便捷。

二是狠打騙退，守護(hù)稅款安全。稅務(wù)部門完善國家稅務(wù)總局、公安部、最高人民檢察院、海關(guān)總署、中國人民銀行、國家外匯管理局六部門常態(tài)化、制度化打擊虛開騙稅違法犯罪工作機制，加大聯(lián)合打擊力度，堅決不讓退稅“紅包”落入不法分子“腰包”。發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，分類加以處置。對守法經(jīng)營的企業(yè)，堅持無風(fēng)險不打擾；對非主觀故意違規(guī)取得留抵退稅的企業(yè)，約談提醒，促其整改；對惡意造假、虛開發(fā)票特別是團(tuán)伙式騙取退稅的不法分子，從嚴(yán)從快、堅決打擊，營造公平公正的稅收法治環(huán)境。

三是嚴(yán)查內(nèi)錯，護(hù)航政策落地。稅務(wù)部門堅持刀刃向內(nèi)，深入開展“一案雙查”，對騙取留抵退稅等違法案件既查納稅人違法行為，又查稅務(wù)人失職失責(zé)、違規(guī)違紀(jì)行為。正確區(qū)分問題性質(zhì)、堅持分類處置，對一般性工作失誤，未造成實質(zhì)性損失的，以批評提醒為主，及時止損糾偏；對明顯失職失責(zé)且造成一定損失的，依法依規(guī)開展執(zhí)法過錯責(zé)任追究；對嚴(yán)重失職失責(zé)瀆職造成重大損失，特別是內(nèi)外勾結(jié)通同作弊的，依紀(jì)依法從重從快查處，絕不姑息。

四是歡迎外督，提升落實質(zhì)效。稅務(wù)部門把真誠接受各方監(jiān)督、主動聽取意見建議作為抓好政策落實工作的有力抓手，廣泛凝聚多方智慧，不斷促進(jìn)工作提質(zhì)。積極配合國務(wù)院專項督查，主動向中央紀(jì)委國家監(jiān)委匯報退稅減稅工作進(jìn)展，自覺接受審計署監(jiān)督，全程接受駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督。邀請納稅人代表和人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)督員，以及財政、人民銀行等部門人員體驗留抵退稅辦理工作，幫助查找政策落實方面存在的問題，持續(xù)加以改進(jìn)。在12366納稅繳費服務(wù)熱線設(shè)立“退稅減稅意見專線”，聽取納稅人繳費人意見建議，及時回應(yīng)關(guān)切，促進(jìn)政策落穩(wěn)落好。

五是持續(xù)宣傳，引導(dǎo)社會預(yù)期。稅務(wù)部門先后開展10輪次組合式、立體化、全覆蓋的宣傳輔導(dǎo)，詳細(xì)解讀各項政策，編發(fā)留抵退稅等12項重點政策操作指南，盡最大努力幫助廣大市場主體應(yīng)知盡知、愿享盡享。同時，持續(xù)加大涉稅違法典型案件曝光力度，對蠢蠢欲動的不法分子敲響警鐘，讓心存僥幸的個別干部畏而知止。

稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，政策紅利將“真金白銀”直達(dá)企業(yè)，降低稅費負(fù)擔(dān)，緩解企業(yè)資金短缺等壓力，進(jìn)而起到“放水養(yǎng)魚”“水多魚多”的效果，提振發(fā)展信心、穩(wěn)就業(yè)保民生。數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，全國新辦涉稅市場主體554.7萬戶，同比增長6.2%，其中99%是中小微企業(yè)。

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