外貿(mào)外資，是觀察一國經(jīng)濟的重要窗口。

　　今年上半年，盡管受到國內(nèi)疫情多點散發(fā)、全球經(jīng)濟復蘇艱難等多重挑戰(zhàn)，但我國外貿(mào)外資依然展現(xiàn)較強韌性，在去年新高的基礎上雙雙延續(xù)穩(wěn)定增長態(tài)勢。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國外貿(mào)進出口總值達19.8萬億元，同比增長9.4%。前5月，全國實際使用外資金額5642億元，同比增長17.3%。目前，我國外貿(mào)進出口已連續(xù)8個季度實現(xiàn)同比正增長，實際使用外資保持兩位數(shù)增長態(tài)勢，充分展現(xiàn)我國外貿(mào)外資強大的發(fā)展韌性和綜合競爭力。

　　習近平總書記指出：“中國將挖掘外貿(mào)增長潛力，為推動國際貿(mào)易增長、世界經(jīng)濟發(fā)展作出積極貢獻�！薄爸袊鴼g迎各種資本在中國合法依規(guī)經(jīng)營，為中國發(fā)展發(fā)揮積極作用�！�

　　在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區(qū)各部門堅持高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，有力應對各種挑戰(zhàn)，持續(xù)釋放政策紅利，不斷拓展對外經(jīng)貿(mào)合作空間，在構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、推動建設開放型世界經(jīng)濟中再接再厲，行穩(wěn)致遠。

　　穩(wěn)中有進，外貿(mào)外資成色足

　　以穩(wěn)促進、以進固穩(wěn)，“穩(wěn)”的基礎更加夯實，“進”的動能持續(xù)顯現(xiàn)

　　平均0.5秒下線一臺筆記本電腦，累計向126個國家和地區(qū)出貨超2億臺筆記本電腦……走進聯(lián)寶（合肥）電子科技有限公司，一塊碩大的電子屏幕映入眼簾，上面實時顯示著出貨量、出口國家和地區(qū)以及今日訂單等信息。

　　在去年全年進出口總額首次突破百億美元基礎上，聯(lián)寶科技今年上半年再次交上出色答卷：進出口總額達68.26億美元，同比增長33%�！拔覀儗⒗^續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈‘鏈主’的引領帶動作用，加速智能化轉(zhuǎn)型，攜手更多產(chǎn)業(yè)鏈上的中小型企業(yè)走向?qū)＞�特新之路，培育外貿(mào)增長新優(yōu)勢�！惫�司首席執(zhí)行官丁曉輝說。

　　以穩(wěn)促進、以進固穩(wěn)，今年上半年，我國外貿(mào)外資延續(xù)穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢，“穩(wěn)”的基礎更加夯實，“進”的動能持續(xù)顯現(xiàn)——

　　發(fā)展韌性強。今年一季度，我國外貿(mào)實現(xiàn)平穩(wěn)開局，5、6月份迅速扭轉(zhuǎn)4月份增速下滑的趨勢，5月份我國外貿(mào)進出口同比增長9.5%，增速較4月份加快9.4個百分點，6月份增速進一步提高至14.3%。

　　海關總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長李魁文表示，今年以來，長三角、珠三角、東北等地出現(xiàn)了局部疫情，相關地區(qū)外貿(mào)進出口一度下滑，但隨著國內(nèi)疫情防控形勢總體向好，各項穩(wěn)增長政策效應逐漸顯現(xiàn)，上述地區(qū)月度外貿(mào)進出口增速快速由負轉(zhuǎn)正、恢復向好。5月份，長三角、珠三角、東北地區(qū)進出口同比分別增長4.8%、2.8%、12.2%，6月份增速分別進一步回升到14.9%、6.4%、12.8%，有力保住了全國外貿(mào)穩(wěn)定增長的基本盤。

　　企業(yè)活力足。今年上半年，我國有進出口實績的外貿(mào)企業(yè)50.6萬家，同比增加5.5%；相關部門完成7.37萬家進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)在華注冊工作；壓縮出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案辦理時限，備案企業(yè)2.35萬家……隨著一系列政策落地見效，市場主體活力有效激發(fā)，各類外貿(mào)主體進出口均保持增長。

　　“當天申報，當天查驗，當晚證書已寄出�！�查檢綠色通道’讓出口跑出更快速度�！鼻宄�，收到海關“隔夜達”的檢驗檢疫證書，甘肅春盛康達實業(yè)有限公司外貿(mào)專員王輝說。

　　甘肅省特色農(nóng)牧產(chǎn)品資源豐富，蘋果、中藥材等特色產(chǎn)品出口“朋友圈”持續(xù)拓寬。今年前5月，甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品出口值10.7億元，同比增長44.5%。

　　增長動能新。創(chuàng)新已成為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力，帶動外貿(mào)外資質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。上半年，我國電工器材、集成電路、汽車等機電產(chǎn)品出口分別增長24.8%、16.4%、51.1%；前5月，我國高技術產(chǎn)業(yè)實際使用外資同比增長42.7%，其中高技術制造業(yè)增長32.9%，高技術服務業(yè)增長45.4%。

　　今年上半年，總投資額超百億元的華晨寶馬生產(chǎn)基地大規(guī)模升級項目（里達工廠）正式開業(yè)，默克先進半導體一體化基地簽約落戶江蘇張家港。前5月，我國合同外資1億美元以上大項目實到外資476.8億美元，同比增長40.3%，占我國同期實際使用外資的54.3%。

　　商務部新聞發(fā)言人束玨婷表示，我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，在全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名從2012年的第三十四位上升到2021年的第十二位。中國歐盟商會6月20日發(fā)布的《商業(yè)信心調(diào)查2022》顯示，在華歐洲企業(yè)持續(xù)看好中國的研發(fā)和創(chuàng)新環(huán)境。

　　多措并舉，保供穩(wěn)鏈促暢通

　　一攬子舉措持續(xù)發(fā)力助企紓困，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤

　　7月5日，西門子宣布自10月1日起，其位于江蘇蘇州的西門子電氣產(chǎn)品中國總部將正式升級為中國及東亞總部，管理范圍覆蓋韓國、日本在內(nèi)的東亞地區(qū)市場，并將與蘇州高新區(qū)深化戰(zhàn)略合作，打造綠色智能數(shù)字新生態(tài)。

　　“蘇州及長三角地區(qū)良好的營商環(huán)境、成熟的供應鏈生態(tài)以及充足的人才儲備為我們的業(yè)務發(fā)展提供了有力支持，這更加堅定了我們的投資信心�！蔽鏖T子電氣產(chǎn)品中國及東亞總部總經(jīng)理馬庫斯·加布梅爾表示。

　　穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資事關經(jīng)濟全局、就業(yè)大局。尤其是在國際環(huán)境更趨復雜嚴峻的背景下，穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資成為穩(wěn)增長的重要支撐，也是我國推動高水平對外開放、建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制的內(nèi)在要求。

　　今年以來，面對國際國內(nèi)環(huán)境一些超預期變化，按照黨中央、國務院總體部署，各地區(qū)各部門穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資一攬子舉措持續(xù)發(fā)力，助企紓困、保供穩(wěn)鏈。商務部充分發(fā)揮穩(wěn)外貿(mào)相關工作機制、重點外資項目工作專班、物流保通保暢工作機制作用，協(xié)調(diào)幫助相關企業(yè)盡快復工復產(chǎn)；海關在全國范圍推進進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”試點，加快企業(yè)貨物通關；中國貿(mào)促會設立服務外資企業(yè)工作專班，積極推動解決外資企業(yè)在華投資、生產(chǎn)、經(jīng)營中遇到的困難。

　　暢通供應鏈，推動企業(yè)復工達產(chǎn)——

　　山東濰坊港碼頭車流如梭，一片繁忙�！昂ｊP推行‘直裝直提’，港口運轉(zhuǎn)效率明顯加快，出口貨物在港口停留時間壓縮60%以上，進口提貨用時最短壓縮至2小時�！睘H坊港集團董事長欒紀弢說。上半年，濰坊港外貿(mào)集裝箱吞吐量2.7萬標箱，同比增長22.3%，創(chuàng)歷史同期新高。

　　江蘇蘇州高新區(qū)新項目簽約熱火朝天。面對疫情沖擊，蘇州市及高新區(qū)政府迎難而上、主動作為，以專班專業(yè)服務幫助外企解決發(fā)展存在的堵點難點，全力保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。上半年，蘇州高新區(qū)全區(qū)新增外資項目87個，預計上半年累計實際使用外資6.03億美元，較去年同期增長24%。

　　加大財稅金融支持，助力企業(yè)降本增效——

　　“這是我們第一次申報出口退稅業(yè)務，因為受疫情影響，稅務部門無法進行實地核查，本以為這筆退稅款還要再等一段時間，沒想到，通過‘容缺’辦理模式，交齊材料后不到兩天退稅款就到賬了�！笔盏酵硕惪詈螅�哈爾濱如軒經(jīng)貿(mào)有限公司國貿(mào)經(jīng)理蘇慶環(huán)驚喜不已。此前，新辦企業(yè)需通過實地核查后才能確認辦理出口退稅。在“容缺”辦理模式下，可先行享受退稅政策，事后補辦實地核查手續(xù)即可。

　　中國貿(mào)促會發(fā)布的《2022年第二季度中國外貿(mào)形勢調(diào)研報告》顯示，穩(wěn)外貿(mào)政策紓困解難效果明顯。許多企業(yè)認為加快出口退稅對企業(yè)緩解現(xiàn)金流壓力幫助最大，減稅降費對解決企業(yè)實際運營困難較為有效。

　　防范市場風險，擴大出口信用承保覆蓋面——

　　近日，中國出口信用保險公司首次以中長期出口信用保險承保海外倉業(yè)務，為天津市建筑設計研究院承建波蘭星商倉儲物流中心項目提供支持，承保金額約3364萬歐元。按照規(guī)劃，該項目建成后倉庫總?cè)莘e達5萬立方米，日均運作訂單量最高可達2萬單，可有效緩解旺季訂單的物流壓力，推動對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

　　壓實業(yè)務一線主體責任，切實擴大承保規(guī)模和覆蓋面；引導各營業(yè)機構(gòu)充分挖掘市場潛力，積極支持外貿(mào)企業(yè)防風險、抓訂單、保市場……前5個月，中國信保累計實現(xiàn)承保金額3545.8億美元，同比增長12.7%；服務客戶14.9萬家，增長7.5%。

　　堅定信心，迎難而上勇爭先

　　我國保持外貿(mào)外資穩(wěn)定增長的有利因素沒有改變，實現(xiàn)保穩(wěn)提質(zhì)仍具備諸多有利條件

　　99個重點外資項目、總投資156億美元、合同外資53.1億美元……6月20日至21日，第三屆跨國公司領導人青島峰會成功舉辦，新一代信息技術、新能源新材料、高端裝備、高端化工等產(chǎn)業(yè)領域收獲頗豐，阿斯利康青島生產(chǎn)供應基地、荷蘭路易達孚食品科技產(chǎn)業(yè)中心等一批外資大項目落地山東。

　　當前，百年變局和世紀疫情相互交織，世界進入新的動蕩變革期，不確定性不穩(wěn)定性因素明顯增多。直面風險挑戰(zhàn)，更要堅定信心，總體上看，我國保持外貿(mào)外資穩(wěn)定增長的有利因素沒有改變，實現(xiàn)外貿(mào)外資保穩(wěn)提質(zhì)仍具備諸多有利條件。

　　中國供應鏈優(yōu)勢依然明顯——

　　近年來，產(chǎn)業(yè)鏈全球布局深度調(diào)整，引發(fā)關于中國市場訂單和投資轉(zhuǎn)移的擔憂。對此，德勤相關負責人蔣穎表示：“著眼未來，我們依然堅定看好中國市場�！笔Y穎分析說，中國工業(yè)體系涵蓋了所有的工業(yè)門類，在全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈中處于樞紐位置，考慮到成本、效率及集聚效應，中國供應鏈優(yōu)勢十分明顯，中國制造能力難以被取代。

　　商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長顧學明認為，中國制造業(yè)規(guī)模大、配套完善、供應鏈有韌性的優(yōu)勢難以替代，在勞動生產(chǎn)率、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面的高性價比優(yōu)勢正在凸顯。此外，中國創(chuàng)新資源豐富，研發(fā)市場轉(zhuǎn)化率高，創(chuàng)新應用性強的新優(yōu)勢持續(xù)提升，從而進一步夯實供應鏈優(yōu)勢。

　　國際合作和競爭新優(yōu)勢不斷增強——

　　從區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）正式生效，到跨境電商綜試區(qū)再擴圍至132個城市和地區(qū)；從連續(xù)5年縮減外商投資準入負面清單，到21個自由貿(mào)易試驗區(qū)及海南自由貿(mào)易港建設扎實推進……擴大高水平對外開放，中國不止步不停頓。

　　“中國不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境�！笔Y穎表示，中國持續(xù)深化“放管服”改革，知識產(chǎn)權保護體系日漸完善�！笆�四五”期間，中國政府還將通過數(shù)字化手段提高行政效率，進一步降低制度性交易成本。

　　“中國不斷對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推進制度型開放，不斷增強國際合作和競爭新優(yōu)勢。一個更加開放的中國，必將能夠進一步激發(fā)外貿(mào)活力，增強利用外資‘磁力’。”顧學明說。

　　超大規(guī)模市場優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)——

　　前不久，在廣州南沙，全球領先的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和加工企業(yè)路易達孚與東凌控股集團、廣東海大集團合建的富凌食品產(chǎn)業(yè)園正式動工。該項目總投資額達70億元，預計2023年建成。

　　“中國市場一直是路易達孚全球價值鏈上重要的一環(huán)，更是我們在全球布局、尋求合作發(fā)展的重中之重�！甭芬走_孚集團北亞區(qū)首席執(zhí)行官陳嘉淵說，“作為世界第二大經(jīng)濟體，中國有著14億多人口和4億多中等收入群體，構(gòu)成了一個巨大的消費市場，隨著人們對美好生活的追求不斷提升，中國市場將持續(xù)充滿活力�！�

　　蔣穎認為，中國擁有全球最大的電商市場，居民消費升級趨勢可觀，消費數(shù)字化、品質(zhì)化、個性化、多元化、品牌化升級的趨勢明顯，中國市場巨大的增長空間始終對外資具有強大吸引力。

　　相關專家表示，中國經(jīng)濟韌性強、潛力足、長期向好的基本面沒有變。面對新冠肺炎疫情沖擊和更趨嚴峻復雜的國際環(huán)境，中國高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，推動穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施持續(xù)落地見效，一定能推動對外貿(mào)易和利用外資高質(zhì)量發(fā)展，為構(gòu)建新發(fā)展格局作出更大貢獻。

　　《 人民日報 》（ 2022年07月26日 01 版）

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