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“民有所呼 政有所應(yīng)”——部委建議提案辦理工作系列報(bào)道之五

證監(jiān)會(huì):以辦促改發(fā)揮重點(diǎn)建議提案的示范引領(lǐng)作用

黃盛

2023年03月10日18:57   來(lái)源:人民網(wǎng)

編者按:辦理全國(guó)人大代表建議和政協(xié)委員提案,是政府聽(tīng)取民意、接受人民監(jiān)督的內(nèi)在要求,是科學(xué)民主決策、改進(jìn)工作、凝聚共識(shí)的重要舉措。

去年國(guó)務(wù)院各部門(mén)共辦理代表建議8721件、委員提案5865件,分別占建議、提案總數(shù)的94.8%、95%。過(guò)去5年,累計(jì)采納代表和委員意見(jiàn)建議1.8萬(wàn)多條,出臺(tái)相關(guān)政策措施7800多項(xiàng),推動(dòng)解決了一大批關(guān)系改革發(fā)展和人民群眾急難愁盼的問(wèn)題。

為了展現(xiàn)建議、提案從“紙上”落到“地上”的工作進(jìn)展,人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)連續(xù)三年采訪了相關(guān)人大代表、政協(xié)委員與部委單位,挖掘政策舉措出臺(tái)背后的故事,推出了“民有所呼 政有所應(yīng)”部委建議提案辦理工作系列報(bào)道。

證監(jiān)會(huì)公開(kāi)答復(fù)重點(diǎn)提案。來(lái)源:證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)

“2022年,證監(jiān)會(huì)在收到我的《關(guān)于促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的提案》后,很快與我取得聯(lián)系,并圍繞提案內(nèi)容和政策建議交換意見(jiàn),介紹了證監(jiān)會(huì)在推動(dòng)引入長(zhǎng)期資金、改善私募股權(quán)投資行業(yè)募資環(huán)境等方面的工作內(nèi)容!苯,全國(guó)政協(xié)委員、中信資本董事長(zhǎng)張懿宸接受人民網(wǎng)采訪時(shí)如是說(shuō)。

這張答復(fù)函,既是“民有所呼 政有所應(yīng)”的具體體現(xiàn),也是委員履職盡責(zé)的現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照。

證監(jiān)會(huì)答復(fù)張懿宸的函中表示,將加大以社保基金、保險(xiǎn)資金、養(yǎng)老基金等為代表的長(zhǎng)期資金對(duì)股權(quán)創(chuàng)投基金的投資力度;針對(duì)北京、上海等地的股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)積極進(jìn)行引導(dǎo)、完善規(guī)則體系,推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展……

據(jù)介紹,2022年證監(jiān)會(huì)共承辦全國(guó)人大代表議案、建議191件,全國(guó)政協(xié)委員提案179件,代表委員們持續(xù)關(guān)注資本市場(chǎng)的改革發(fā)展,積極建言獻(xiàn)策。

“在辦理過(guò)程中,證監(jiān)會(huì)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署安排,不斷優(yōu)化建議提案辦理工作機(jī)制,持續(xù)提高辦理質(zhì)效!弊C監(jiān)會(huì)表示,證監(jiān)會(huì)黨委成員帶頭加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域建議提案辦理工作的指導(dǎo),承辦單位主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,每項(xiàng)建議提案均指定專人辦理,以上帶下、層層負(fù)責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制保障了辦理工作順利開(kāi)展。   

張懿宸說(shuō):“證監(jiān)會(huì)在提案辦理后,圍繞辦理情況與我做了溝通,并將答復(fù)公布在網(wǎng)站上,釋放的信息為行業(yè)發(fā)展帶來(lái)信心。在過(guò)去這些年的履職過(guò)程中,私募股權(quán)投資行業(yè)規(guī)范發(fā)展、為市場(chǎng)引來(lái)源頭活水、加強(qiáng)對(duì)政府引導(dǎo)基金的頂層設(shè)計(jì)等,是我持續(xù)關(guān)注的方向,這些也得到了證監(jiān)會(huì)的關(guān)注。”

人民網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn),在證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站上還披露出了不少代表委員建議提案關(guān)注的話題,涉及“強(qiáng)化證券精準(zhǔn)監(jiān)管”“加快境內(nèi)債券市場(chǎng)互聯(lián)互通機(jī)制建設(shè)”“支持高科技制造企業(yè)股權(quán)資本融資”等內(nèi)容。

在過(guò)去的一年中,代表委員的建議提案也推動(dòng)著資本市場(chǎng)的深化改革。全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制啟動(dòng)實(shí)施、常態(tài)化退市格局基本形成、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)收斂、投資者保護(hù)制度機(jī)制進(jìn)一步健全……

“近年來(lái),我們?cè)谵k理建議提案過(guò)程中,密切與代表委員聯(lián)系溝通,增進(jìn)協(xié)同共識(shí)。辦前主動(dòng)聯(lián)系,準(zhǔn)確了解代表委員的意見(jiàn)建議;辦中做好政策解釋,有效凝聚共識(shí);辦后常態(tài)化溝通,歡迎代表委員持續(xù)跟進(jìn)工作進(jìn)展,不斷提升辦理工作的質(zhì)效!弊C監(jiān)會(huì)表示,為了確保辦理任務(wù)按時(shí)完成,在辦理流程上優(yōu)化了建議提案辦理工作電子臺(tái)賬,緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)督辦檢查。并圍繞重點(diǎn)建議提案積極組織開(kāi)展調(diào)查研究,邀請(qǐng)代表委員現(xiàn)場(chǎng)走訪,以辦促改發(fā)揮了重點(diǎn)建議提案的示范引領(lǐng)作用。(實(shí)習(xí)生齊孟莎對(duì)此文亦有貢獻(xiàn))

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(責(zé)編:魯婧、呂騫)

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